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福建省促进农业科技成果转化问题的研究

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摘要

加快农业科技成果的转化应用,已成为福建省推进农业现代化和加快海峡西岸经济区建设进程中的一项十分重要而紧迫的课题。在理论和实践上对福建省农业科技成果转化的有关问题进行深入研究,对于福建省加强农业科技管理创新,加速成果转化进程,提高科技服务海峡西岸新农村建设水平,具有重要的意义。
   本文综合应用成果转化理论和调查分析方法,从政府部门的视角,对改革开放以来福建省农业科技成果转化的历程进行了阶段划分,以大量的历史资料回顾总结了各个时期促进农业科技成果转化的重大举措和历史事件;揭示了福建省农业科技研发与成果推广现状,从成果产出、成果扩散、成果应用等三个环节,深刻剖析了福建省农业科技成果转化工作中存在的问题;推介评价了北京、湖北、上海、浙江等部分省市促进农业科技成果转化的有益做法,研究分析了推动农业科技成果转化的成功案例;提出了福建省加快农业科技成果转化的构想和对策措施。
   研究结论:创新福建省农业科技成果转化机制,总体上要把握好改革农业科技管理体制、再造政府管理职能,创新项目生成机制、提高财政资金使用效益,创新科技人才评价机制、降低成果转化的机会成本,推行成果分类管理、建立激励竞争机制,培育新型合作组织、做大做强应用主体等五个方面。在促进农业科技成果转化进程中,应加强政府部门的协调与衔接,优化农业科研推广机构的整体和区域布局,有效引导科技力量向农村转移,兼顾各方利益,推行成果采购制度,以不同方式支持公益性、竞争性农业科技成果转化,营造良好的成果转化工作环境。具体措施包括强化协调发挥优势、办好农业科技成果转化全程的“部门接力赛”,结合农业地域分布特点、调整农业科研推广机构设置方式,加大对公益性农业科技推广的资金扶持力度,推行公益性基础性农业技术成果的政府采购策略,加强对商业性盈利性技术推广的引导,组团下派综合力量成套推广公益性技术,实行农业科技人才评价向转化推广倾斜的政策,引导农业资源向种田能手和企业聚集等。

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