文摘
英文文摘
声明
一、导言
(一)问题的提出
1.城市民主政治是中国现代民主政治的生长点
2.基层人大代表直接选举是城市民主政治的切入点
(二)国内外相关研究
(三)研究框架
二、中国城市基层人大代表直接选举的发展轨迹
(一)城市基层人大代表直接选举制度的建立
(二)城市基层人大代表直接选举的曲折发展
(三)城市基层人大代表直接选举的恢复与调整
(四)城市基层人大代表直接选举的发展期
三、2006年厦门市思明区人大代表直接选举过程
(一)准备工作阶段
1.总体部署
2.选区划分和代表名额分配
(二)宣传发动和选民登记阶段
(三)提名、确定代表候选人阶段
(四)投票选举
四、中国城市基层人大代表直接选举中的突出问题
(一)选区划分的行政化和公平性缺失
1.选区划分的行政化
2.选区划分存在公平性缺失
(二)代表结构比例的安排缺乏公正性
(三)流动人口的选举权无法落实
(四)候选人之间权利不对等
(五)投票现场混乱，缺乏监督和指导
1.发票工作比较马虎
2.填写选票的混乱性和随意性
3.计票过程不公开
五、完善我国城市基层人大直接选举的若干思路
(一)选举程序的改革与完善
1.改革选区划分方式，以小选区为宜
2.完善选民登记制度，切实保障流动人口的选举权
3.候选人提名与确定方式规范化
4.引入竞争机制，改革代表候选人介绍方式
5.规范投票过程
(二)相关配套制度的完善
1.专职代表制
2.完善选举监督机制
3.完善选举诉讼制度
六、结语
参考文献
后记
