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第一章 绪论
1.1选题意义
1.1.1选题背景
1.1.2现实意义
1.1.3理论意义
1.2文献综述
1.2.1政府农业主管部门在建立渔业政策性保险制度中的作用
1.2.2政府对农渔业保护政策与农渔业保险发展之间的关系
1.2.3政府在渔业保险中的作用以及我国渔业保险模式的选择
1.2.4我国渔业保险模式的发展目标和方向
1.3研究内容与方法
1.3.1研究内容
1.3.2研究方法
1.3.3主要创新点
第二章基本理论阐释
2.1基本概念界定
2.1.1政策性保险的含义
2.1.2政策性农渔业保险含义
2.1.3渔业互助保险与商业保险区别
2.2公共产品理论
2.3公共政策理论
2.4再保险理论
第三章 广东省政策性渔业保险发展现状
3.1广东省渔业发展概况
3.1.1广东省渔业发展简史
3.1.2当前广东省渔业发展的主要特点
3.2广东省渔业互助保险发展概况
3.3广东省政策性渔业保险存在问题
3.3.1渔业保险法律法规和政策基本缺失
3.3.2政策性渔业保险政策目标不明确
3.3.3渔业互助保险组织缺乏制度保障和政策扶持
3.3.4互助协会优势并未充分显现
3.4广东政策性渔业保险存在问题的原因及其发展困境分析
3.4.1渔业保险法律制度缺失是政府失灵的表现。
3.4.2政策性渔业保险认识滞后是对利益均衡政策的误解。
3.4.3如何在制度设计上解决渔民广泛合作参与保险关键问题缺乏研究。
3.4.4互保与政府、商业保险公司合作问题缺乏制度安排。
第四章国内外渔业保险的启示与借鉴
4.1国外农渔业保险发展现状
4.1.1美国、加拿大模式特点是以政府主导模式
4.1.2日本农业保险模式特点是政府支持下的相互保险模式
4.1.3韩国政府强制政策性渔业保险模式
4.1.4台湾省渔业互助保险模式
4.1.5西欧农业保险模式特点是民办公助模式
4.1.6法国互助合作保险模式
4.1.7亚洲多数国家农业保险模式特点是选择性扶持模式
4.2我国渔业保险发展现状
4.3对发展广东政策性渔业保险的启示
4.3.1从政治经济稳定和社会公平目标出发,政策性农业保险有明显支持弱势农业和农民性质
4.3.2以长期试验实践作检验标准,实施灵活多样的保障制度
4.3.3普遍选择互助合作保险为基础的模式,注意为参保对象的生产服务降低风险
4.3.4保险机制完善和政策性强,对关系国计民生项目排除竞争
4.3.5实行利益诱导措施,提高政策性农业保险的覆盖率
4.3.6实行层级分明的制度设计,整合保险资源共同参与
第五章推进广东省政策性渔业保险发展的对策
5.1切实健全广东政策性渔业保险法律制度
5.1.1吸收国内外政策性渔业保险经验,建立有广东特色的政策性渔业保险制度
5.1.2加大广东省渔业风险灾害救济力度,围绕社会公平目标制定符合低保障、广覆盖原则的相关产品名录
5.1.3加大优势水产品生产的扶持力度,瞄准国际市场变化灵活实施政策性渔业保险制度
5.1.4强化行政主管部门管理职能,切实加强监督指导
5.2以渔业互助保险为主体推动渔业保险发展
5.3建立渔业再保险体系
5.4建立无法抗拒渔业自然灾害保险基金
结论
参考文献
致谢