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欠发达地区县域经济发展中县级政府经济职能研究——以广西金秀县为例

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第一章 导论

1.1研究背景及意义

1.2研究综述

1.3研究方法及框架

1.4本文的难点与创新

第二章 县域经济及政府职能基本理论

2.1县域经济的内涵及意义

2.2政府基本职能

2.3县级政府的基本职能

第三章 金秀县县域经济发展中的政府经济职能分析

3.1金秀县经济发展情况

3.2金秀县县域经济发展模式

3.3金秀县政府的经济职能定位

第四章 县级政府经济职能存在问题及原因分析

4.1跨越发展压力大而容易出现政绩冲动

4.2突出经济职能忽略职能体系合理建设而造成缺位

4.3强调政府干预下的职能越位

4.4县级政府与上级政府之间职能不清而导致错位

4.5政府运行机制不够健全

第五章 县级政府经济职能的完善

5.1树立建立服务型政府理念

5.2促进县级政府经济职能的转变

5.3推进简政放权以完善县级政府职能

5.4推进行政体制改革配合职能转变

5.5围绕职能健全科学决策机制

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况

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摘要

县域经济在国民经济中占有重要的基础性地位,不仅是国家和省级经济的重要组成部分,也是推动地区经济增长的主要动力。发展好县域经济,是统筹城乡区域经济社会发展,建设现代化农业,发展农村经济,增加农民收入,落实科学发展观的必然要求和重要内容。
  县域经济的发展关键在于县级政府经济职能的发挥。县级政府必须遵循市场规律组织、协调生产要素和调节县域内经济活动、优化经济资源配置来发展县域经济。随着经济形势不断变化,县域经济发展中如何调整、转变和重新定位县级政府的经济职能,不仅直接影响到县域经济的发展,而且还直接关系到国民经济发展大局,特别是在市场经济条件下,县域经济被赋予了新的时代特征。本文的主题就是围绕新形势下欠发达地区县域经济发展中的政府经济职能,通过对广西金秀瑶族自治县的实地调研,以政府基本职能的当代理论实践和当地的发展实际情况分析为基础,探讨县域经济发展中县级政府主要经济职能。
  欠发达地区的县级政府经济职能,必须在社会主义市场经济的条件下,立足于县域实际,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,探索出一条既能适应市场经济要求又符合自身发展的特色县域经济。本文实证材料的基础上提出了影响金秀县政府经济职能定位的影响因素以及存在问题,并从政府职能的重新定位和转变,以及配合职能发挥的政府相应权力下放和调整、决策机制完善等方面,提出了转变政府经济职能的一些建议。

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