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我国小额诉讼制度现状及完善建议

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目录

绪论

一、我国小额诉讼制度概述

(一)小额诉讼的概念界定

(二)小额诉讼的基础条件

(1)政治基础

(2)诉讼观念基础

(三)小额诉讼的目标

(1)费用相当性原则

(2)司法资源的合理配置

(3)公正与效率的司法平衡

(4)司法为民的理念提升

(四)小额诉讼的特点

(1)适用案件范围的具体性和特定性

(2)追求低成本、高效率

(3)重视调解

(4)法官的较大职权性

(五)推行小额诉讼的意义

1. 有助于提高全民法律意识,做依法守法公民

2. 有助于提高司法效率,高效利用司法资源

3. 有助于多元化调节纠纷,构建社会法治社会

4. 有助于完善诉讼体系,提供纠纷解决途径

(六)小额诉讼研究文献综述

二、域外小额诉讼立法考察

(一)美国小额诉讼

(二)英国小额诉讼

(三)日本小额诉讼

(四)我国台湾地区小额诉讼

(五)域外小额诉讼现状评析

(1)小额诉讼在立法上有独立的趋势

(2)小额诉讼的理念基础是诉讼效率

(3)小额诉讼中法官的职权干预突出

三、我国小额诉讼立法及实践现状

(一)我国小额诉讼立法现状

1. 小额诉讼立法背景及进程

2. 我国现行立法特点

(二)小额诉讼的实践现状

四、我国小额诉讼制度推行中存在的问题

(一)立案障碍及诉讼程序适用率低

(二)忽略当事人的程序选择权

(三)法官及当事人认同度低

(四)缺乏有效的救济渠道

(五)法官权力过大

(六)诉讼主体、诉讼次数的无限制

五、我国小额诉讼制度完善建议

(一)明确小额诉讼的适用范围

1. 案件标的限额的确定

2. 案件类型的确定

(二)赋予当事人诉讼选择权

(三)提高全民认同度

1. 加大全民普法力度

2. 提高法官的职业培训

(四)完善小额诉讼救济途径及配套措施

(五)加强对法官自由裁量权的监督制约

(六)限制当事人一段时间之内启动程序的次数

结论

参考文献

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致谢

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摘要

自从二十世纪开始,我国经济进入了快车道,经济的迅速发展与人民大众意识的转变导致大量的民事纠纷出现。各级法院普遍面临着巨大的司法压力,而原有的诉讼制度己难以解决法院案多人少的矛盾。为了及时化解这些纠纷并节约有限的司法资源,各级法院都希望通过司法改革以期在传统诉讼的基础上提出一种新型的简化程序,以实现案件的分流提效。 我国于2012年正式确立了小额诉讼这一项民事诉讼制度。该制度的增设意义无疑是重大,但遗憾的是,法律条文除了标的额与审级外,对相关的配套制度规定很是宽泛,以致于在司法实践中不易操作,且由于各地法官对条文的理解各不相同,导致并不能在全国范围内进行统一规范的应用。并且我国将小额诉讼程序仅规定在简易程序里的专章中,只是简易程序的一个组成部分,显然与国际上通行的做法(简易程序与小额诉讼程序是并列关系,而非包含关系)相背离。之后,我国在2014年出台了新的《民事诉讼法解释》,进一步规范了小额诉讼程序在运行中的诸多问题,为我国实行小额诉讼制度提供了司法指引。在本文中,笔者通过对小额诉讼制度的现状进行分析和研究,通过几个国家小额诉讼的推行情况进行分析对比,总结常见小额诉讼程序制度,然后以实证分析的方式对我国小额诉讼中存在的问题进行分析,并针对性提出相应的完善建议。

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