声明
摘要
引言
(一)选题背景和研究意义
1．选题背景
2．研究意义
(二)国内外研究现状
1．国内研究现状
2．国外研究现状
(三)研究思路及研究方法
1．研究方法
2．研究思路
(四)创新点及不足
一、政府职能转变和公安机关行政执法的基本情况
(一)政府职能转变的内涵及内容
1．“政府职能”与“政府职能转变”的内涵
2．政府职能转变的主要内容
(二)公安行政执法的特点
1．公安行政执法工作的强制性
2．公安行政执法手段的多样性
3．公安行政执法范围的广泛性
(三)政府职能转变与完善公安行政执法的关系
1．政府职能转变对完善公安行政执法的指导意义
2．政府职能转变需要公安行政执法工作的提升作保障
二、公安行政执法工作在职能转变中的问题及原因
(一)我国公安行政执法工作中存在的问题
1．执法理念滞后，“官本位”思想依旧存在
2．执法单位配合不够，存在“联而不合”现象
3．执法过程存在违法违纪现象
4．执法环境复杂，出现“警力不足”现象
(二)公安行政执法工作中存在问题的成因分析
1．政府职能转变不及时、不到位
2．公安行政职能存在越位和缺位
3．政府职能转变期间法律及监管体系不完善
4．旧的执法模式难以满足新时期的治安管理需求
三、创新公安行政执法工作的途径
(一)创新执法理念，优化服务意识
2．深入基层，倾听民意
3．警务公开，化解矛盾
(二)简政放权，明确各级职能促进联合执法
1．下放行政审批事项，简化公共服务流程
2．理清隶属关系与管辖层级
3．注重不同执法单位的联动配合
(三)放管结合，完善新形势下法律体系与监管体系
1．完善立法，确保职能转变时期有法可依
2．加强监督，确保行政执法过程有法必依
(四)创新工作方式，提高执法效率
1．利用科技手段预防打击犯罪
2．发挥人民团体的桥梁纽带作用
3．引进科技人才，加强业务培训
结论
参考文献
附录
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单
