声明
摘要
1 绪论
1．1 研究背景及意义
1．1．1 研究背景
1．1．2 研究意义
1．2 文献研究综述
1．2．1 国外研究综述
1．2．2 国内研究综述
1．3 基本概念的界定
1．3．1 社会组织与社会服务组织
1．3．2 社会服务职能转承与方式
1．4 研究思路与方法
1．4．1 研究思路
1．4．2 采用的主要研究方法
1．5 研究的创新点及不足
1．5．1 研究的创新点
1．5．2 研究的不足
2 国外社会组织承接政府职能转移的经验与启示
2．1 从国家福利状况，看社会组织活跃程度
2．2 从资金来源，看社会组织的发展与服务领域
2．3 小结
3 郑州市社会服务组织承接政府职能转移的状况
3．1 郑州市社会服务组织承接政府转移的服务内容
3．2 郑州市社会服务组织承接政府职能转移的三种模式
3．2．1 无偿转移型
3．2．2 专项补贴型
3．2．3 契约式承接型
4 郑州市社会服务组织承接政府职能转移中的问题分析
4．1 非制度化的转承行为，导致政府管理运行不畅
4．1．1 政策法规的相对滞后，职能转移无法可依
4．1．2 思想观念偏差，职能转承过程缓慢
4．1．3 转承体系尚未形成，职能转承过程不规范
4．2 单向度的转承互动，导致社会组织能动性难以发挥
4．2．1 组织人才匮乏，承接能力弱
4．2．2 组织行政色彩浓，对政府依赖较强
4．2．3 组织服务内容单一，资金链不牢固
4．2．4 公众参与度低，职能转移缺乏监督与反馈
4．3 低竞争性的转承过程，导致服务质量不高
5 社会服务组织承接政府职能转移方式的完善与思考
5．1 完善制度建设，推进长效性、制度化的转承行为
5．1．1 完善社会组织承接政府职能的制度体系
5．1．2 建立科学的社会组织管理与服务体制
5．1．3 规范社会服务组织监督
5．2 提升社会服务组织承接能力，构建双向互动承接机制
5．2．1 充实人才队伍，提升服务质量
5．2．2 完善内部激励，提升人员素质
5．2．3 彰显组织特色，形成品牌效应
5．2．4 拓宽融资渠道，保障资金支持
5．2．5 在社会组织内部构建有效自律机制
5．2．6 积极培育和扶持社会服务组织的发展
5．3 活跃社会氛围，实现高竞争性的承接过程
5．3．1 营造良好的社会组织发展的社会氛围
5．3．2 加强社会公众对社会组织的监督
结语
参考文献
附录
致谢
在校期间发表的论文及科研成果
