摘要
绪论
一、研究目的和意义
(一)课题研究的目的
(二)课题研究的意义
二、国内外研究现状综述
(一)国内研究现状
(二)国外研究现状
三、研究思路与方法
(一)研究思路
(二)研究方法
第一章 新公共服务理论视域下的县级政府机构改革的相关理论
第一节 相关概念界定
一、县级政府
二、县级政府的机构设置
三、县级政府的机构改革
四、县级政府机构改革的特殊性
第二节 新公共服务理论的基本内容
一、新公共服务理论的产生背景
二、新公共服务理论的概念
三、新公共服务理论的主要观点
本章小结
第二章 改革开放后我国县级政府机构改革历程回顾及取得的成效
第一节 改革开放后我国县级政府机构改革历程回顾
一、县级政府机构改革的试点探索阶段(1982-1986年)
二、确立县级政府机构改革目标模式的探索阶段(1987-1993年)
三、市场经济导向的县级政府机构的重构阶段(1994-2003年)
四、服务型政府导向的县级政府机构的阶段(2004年至今)
第二节 新公共服务理论视域下的县级政府机构改革中取得的成效
一、机构精简已初步规范设置
二、职能调整已初步理顺关系
三、人事制度改革效果初显
本章小结
第三章 新公共服务理论视域下的县级政府机构改革存在的问题及原因分析
第一节 改革开放后我国县级政府机构改革的主要问题
一、“全能政府”的管理模式
二、官僚主义作风十分严重
三、职责同构现象严重
四、政府管理理论匮乏
第二节 新公共服务视域下我国县级政府机构改革存在问题的原因分析
一、行政观念落后
二、职能转变不彻底
三、制度约束不力
四、政府机构设置缺乏系统性
本章小结
第四章 新公共服务理论视域下的县级政府机构改革的路径选择——以C县为例
第一节 新公共服务视域下的县级政府机构的改革目标
一、改革运行机制以提高行政效能
二、壮大县域经济以实现城乡统筹
三、构建公共服务型政府
第二节 新公共服务视域下的县级政府机构改革的具体路径
一、县级政府机构的重置
二、县级机构人事的配置
三、县级财政体制改革
四、完善信息公开制度
第三节 新公共服务视域下的县级政府机构改革的配套措施
一、富余人员的安排问题
二、建立政府绩效评估体系
三、监督和控制体系的建设
本章小结
结论
参考文献
致谢
攻读学位期间取得的研究成果
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