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行政行为选择的伦理困境及出路

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第一章行政行为选择的相关概念及其研究的现实意义

第一节行政行为选择的相关概念

一、行政行为

二、行政行为选择

第二节行政行为选择伦理研究的现实意义

一、有利于提高行政人员素质,促进廉政建设

二、有利于提高政府行政效率,提升政府形象

三、有利于促进社会主义市场经济发展,加快政府职能转变

四、有利于推进以德治国进程,推进精神文明建设

第二章行政行为选择的伦理困境

第一节行政行为选择伦理困境产生的根源

一、行政行为选择活动中行政责任重要性剖析

二、行政行为选择中责任的内涵界定

第二节行政行为选择伦理困境的表现形式

一、权力冲突困境

二、角色冲突困境

三、利益冲突困境

第三节伦理困境中影响行政行为选择的因素

一、行政人员个体因素

二、社会制度影响因素

三、社会精神气候影响因素

第三章行政行为选择伦理困境的出路

第一节加强行政人员内在道德修养

一、提高政治修养,塑造行政人格

二、提高道德修养,培养责任意识

三、提高人生修养,注重内省慎独

第二节完善公共行政外部机制

一、完善行政伦理外部监督机制

二、完善公务员的激励机制

三、加快“以德治国”进程

第三节改良社会风气

一、树立正确价值观

二、道德化的社会秩序

三、完善公众参与机制

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文

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摘要

在行政人员行政行为选择的过程中,行政人员同时肩负着主观责任和客观责任。其双重责任的复杂性,使得作为肩负行政责任的伦理主体在进行行政行为选择的过程中出现心理矛盾和观念碰撞的现象。当观念意识在利益和评价标准不能达到统一时,不可避免地会带来一些选择的冲突困境,具体表现为权力、角色和利益的冲突等。因此如何在有效的范围内降低选择的道德风险,减少冲突所带来的消极影响,不仅直接关系到行政的有效运作和公共利益的最大化实现,而且还决定着行政组织及其行政人员在公众中的形象。

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