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信息基础设施与区域经济增长:基于全要素生产率的视角

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摘要

面对当前新一轮的科技革命,信息技术在其中发挥着越来越重要的作用,信息基础设施是信息时代的重要标志和基础,也正在不断加速演进。如今,国际信息化竞争正转向新一代信息基础设施的建设和布局,以求掌握未来新技术的话语权。如何更好地实现“网络强国”战略,推动“互联网+”等(诸如智慧城市、人工智能、大数据)的发展是我国面临的突出问题,信息基础设施在其中起着关键性的作用。建设新一代信息基础设施有助于实现创新驱动发展,打造经济“双引擎”,实现经济高质量发展,这也是党中央对新时代信息基础设施的准确判断。党的十八大报告中提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。”新“四化”中增加的“信息化”被提升至国家发展战略的高度,覆盖了国民经济的所有行业,有力地推进其他“三化”。十九大报告中八次提到“信息”两字中,更首次提出加强信息基础设施网络建设,重要性不言而喻。 深入研究信息基础设施与区域经济增长之间的关系,不仅能够丰富相关的理论知识,而且可以通过分析信息基础设施对于区域经济增长的影响机制,来积累实践经验。这对国家信息化发展战略的顺利实施,和 2020年决胜小康社会目标的实现具有一定的现实意义。然而,现有研究认识两者之间的关系一般停留在直接关系上,认为信息基础设施直接促进经济增长。实际上,内生经济增长理论认为,经济增长的源泉主要来自全要素生产率(简称“TFP”)。可见,有必要研究信息基础设施与TFP之间的联系,找出其与经济增长之间的传导渠道,并进一步分析其动态影响。 因此,本文首先梳理与阐述信息基础设施影响经济增长的作用渠道,以及其影响TFP的微观机制;其次分析我国信息基础设施的发展现状、问题以及未来的发展趋势,对信息基础设施的发展做一个整体概述;然后不同于以往的静态研究,通过实证分析信息基础设施如何动态影响地区经济增长,这种影响的区域、行业表现如何;最后,从宏观、微观两个层次来实证信息基础设施是如何影响的,这种影响的区域、行业表现如何,以及信息基础设施对TFP增长有没有溢出效应,具体表现又是如何。具体而言,本文研究的主要内容和结论如下: 第一,为了弄清楚本文研究的理论基础与影响机制,本文从两个方面开展研究:(1)梳理了信息基础设施研究的相关理论基础、文献资料,并界定相关概念的内涵;(2)在此基础上从理论上探析其影响经济增长的作用机制与传导路径。 第二,虽然我国信息化发展水平虽然不断提高,但是我国信息化发展指数却有下降趋势,排名也有所下滑。其中主要原因有三个方面:(1)信息基础设施建设的不均衡性不断扩大;(2)信息基础设施建设竞争不够充分,垄断使信息基础设施发展缓慢;(3)国内互联网厂商严重依赖电信运营商,基础设施严重落后。 第三,对区域经济增长而言,本文利用2001-2014年我国258个地级市面板数据实证考察了信息基础设施对区域经济增长的动态影响,得出以下结论:(1)信息基础设施能够动态促进区域经济增长,其中在东、中部,电信网络基础比信息服务水平的影响更大,而在西部信息服务水平的影响更大。(2)在信息行业快速发展时期,电信网络基础与信息服务水平之间呈现互补效应,并且对信息服务水平有拉动作用。(3)电信网络基础对经济增长的促进作用呈现东、中、西的区域差异,其中东部的影响最大,中、西部次之;信息服务水平对经济增长的促进作用也呈现东、中、西的区域差异,其中西部的影响最大,中、东部次之。 第四,主要研究信息基础设施影响TFP的微观层面,对于企业TFP而言,实证发现:(1)地区信息基础设施能够有效弱化市场中的不对称问题,降低企业通讯及交易成本,促进企业TFP的提高。(2)企业信息化对其TFP有显著的正向影响,其所在的地区信息基础设施越完善,此种正向作用更加明显,而这充分说明了信息基础设施网络外部性的存在。(3)对灵活性更高的非国有企业而言,信息化对其 TFP的促进作用更显著,对国有企业的影响则不那么明显。(4)东部地区信息基础设施相对更发达,企业信息化优势明显,对TFP的促进作用更大。中西部地区企业信息化对TFP的影响不显著。并且,信息化对出口与非出口企业的TFP均有显著的正向影响,但对非出口企业的影响系数更大。 第五,主要研究信息基础设施影响TFP的宏观层面,对于城市TFP而言,实证发现:(1)信息基础设施对TFP的增长具有空间正向溢出效应,东部地区无论是电信网络基础还是信息服务水平,均有显著的空间溢出效应,表现在“正效应”,中部地区也存在,但是比东部地区的影响要弱一些,而西部地区电信网络基础表现为“负溢出”,信息服务水平的溢出效应不明显。(2)电信网络基础和信息服务水平均对经济增长有显著的正向作用,但电信网络基础的影响更大,城市间TFP存在空间正向溢出效应。(3)电信网路基础对城市TFP的影响呈现区域差异,东部影响最大,中西部次之;信息服务水平相反,西部最大,中东部次之。 本文以信息基础设施为研究对象,在考虑空间溢出效应的情况下,对信息基础设施如何动态影响经济增长做了深入研究。研究过程从微观走向宏观,从探究其影响企业TFP进而到影响城市TFP,更加全面的论证了信息基础设施对TFP的影响。以往研究信息基础设施对经济增长的研究,往往忽视了其动态影响,以及信息基础设施、经济增长、TFP 三者之间的关系,本文的研究有效解决了这个问题,并丰富了信息基础设施的研究内容。

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