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“干什么考什么”的技术路径研究:以党政领导干部考选中的评价中心技术应用为例

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摘要

“公开、公平、公正、竞争择优”是考选的基本前提,要求面试在原有的基础上更加科学化、程序化和标准化,更加具有可控性,评价中心技术以现代测评理论为依据,以标准化和程序化的测评流程和可控性的测评指标为特征,符合领导干部考选的新要求,因此,被广泛运用于各级党政领导干部的选拔中。本文将评价中心技术的理论研究与我国党政领导干部选拔的实践探索相结合,通过对评价中心技术在党政领导干部考选中的学理性分析以及对其在干部考选中的产生、发展以及应用的纵向梳理和其在测评前、测评中和测评后的横向分析的基础上,探讨了评价中心技术在党政领导干部考选中存在的困境、功能,并在此基础上提出构建党政领导干部考选评价中心技术应用的科学化体系。
   首先,在学理性分析这一部分中,主要从逻辑、原理和可行性三个方面进行理论分析,阐明了为什么要“干什么考什么”,技术与“干什么考什么”之间的关系。考选技术要适应考选制度“干什么考什么”的要求,岗位要与所需的能力素质相匹配,就要求应用科学化的测评技术--评价中心技术。
   其次,在历时性分析中,主要是按照产生、发展、应用的纵向脉络对评价中心技术在党政领导干部考选中背景、演进和应用过程进行梳理,理清其在发展和应用的过程中存在的问题,为文章第四部分体系的建立埋下伏笔。
   再次,文章对领导干部考选中评价中心技术的功能进行分析,评价中心技术在干部考选中应用的时间不长,其应用结果的反馈以及对其进行的理论分析和实践分析的研究较少以及没有应用体系,导致了评价中心技术的应用还存在一些问题,但是,我们不可否认,其在党政领导干部考选中的应用在录用、发展、民主和教育方面发挥着重大的功能。
   最后,文章在综合以上三个部分分析的基础上,结合我国未来党政领导干部考选还是应该遵循“干什么考什么”的路径发展考选技术的趋势,提出了我国党政领导干部考选评价中心技术应用体系建立的着力点:一是建立胜任力模型,二是测评方法的选择与使用,三是建立高水平、专业化的测评队伍,四是加强结果反馈,改善测评技术。

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