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试论政府职能转移——从政府公共职能导出到非政府组织职能导入

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文摘

英文文摘

引言

一、政府职能转移相关理论阐析

(一)政府职能转移的基本概念

(二)政府职能的发展趋势

二、政府职能的分解与公共职能的导出

(一)合理界定政府提供公共物品的范围

(二)政府职能转移的外部条件

(三)政府职能导出的方式和路径

三、非政府组织职能的导入

(一)非政府组织对政府职能发挥的作用

(二)非政府组织职能导入中存在的问题

(三)改进和加强非政府组织管理和建设的对策探讨

简短的结论

主要参考文献

致谢

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摘要

该文从政府职能转移切入,运用管理学、经济学、社会学等学科的理论概念和学术成果以及规范分析和实证分析相结合的方法,对政府公共职能导出与非政府组织职能导入问题进行了较为系统而深入的分析和探讨.全文涵括三大部分:第一部分主要阐析政府职能转移的相关理论.在对政府职能的内涵和类型以及政府职能转移概念进行界定的基础上,借鉴西方新公共管理理论,阐发政府职能的发展趋势.第二部分全面论述政府职能的分解与公共职能导出问题.首先界定政府提供公共物品的范围,然后提出政府职能转移的外部条件,最后从承接政府导出职能的两种典型组织形式和运行的有效机制两个层面,指明了政府职能导出的基本路径.第三部分着力研究非政府组织职能导入问题.通过对非政府组织的作用以及非政府组织职能导入中的问题的分析,窥探改进和加强非政府组织管理和建设的对策.

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