声明
摘要
插图索引
附表索引
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 选题意义
1.2 研究现状综述
1.2.1 国外研究现状综述
1.2.2 国内研究现状综述
1.3 研究内容和研究方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 腐败防治中政府职能转变问题的理论分析
2.1 相关概念的界定
2.1.1 腐败及腐败防治的内涵
2.1.2 政府职能及政府职能转变的内涵及其特点
2.1.3 腐败防治与政府职能转变关系推定
2.2 腐败防治中政府职能转变问题的相关理论
2.2.1 经济人假设理论
2.2.2 权力寻租理论
2.2.3 政府失灵理论
2.2.4 政府管制转型理论
2.3 腐败防治对政府职能转变的价值诉求
2.3.1 实现公民本位的价值理念
2.3.2 构建良性的权力运行机制
2.3.3 实现廉洁型政府的建设
第3章 我国腐败防治中政府职能转变的现状透视
3.1 我国腐败防治中政府职能转变取得的成效
3.1.1 政府职能逐步外移于社会各方力量
3.1.2 政府管制较大幅度减少
3.1.3 腐败防治制度的建设和完善为政府职能转变和发挥提供了保障
3.2 我国腐败防治中政府职能转变不到位的表现
3.2.1 政府职能转变依然固守重管理轻服务的陈旧理念
3.2.2 依然存在政企不分政社不分的现象
3.2.3 政府职能转变依然达不到反腐中希冀的公民有序参与要求
3.3 政府职能转变不到位带来的腐败隐患
3.3.1 政府职能转变滞后致使行政人员有增无减
3.3.2 政府职能转变不到位致使行政成本高位运行
3.3.3 反腐制度本身收效不大致使腐败根治不彻底
3.4 我国腐败防治中政府职能转变不到位的原因分析
3.4.1 传统官本位思想的深刻影响
3.4.2 有效制度供给不足导致市场化程度偏低
3.4.3 社会自主管理制度缺乏引致公民参与有限
第4章 我国腐败防治中不断推进政府职能转变的对策思考
4.1 摒弃“官本位”思想创设腐败防治中政府职能转变的前提条件
4.1.1 走出“行政权力崇拜”的认识迷雾确立科学理性的权力观
4.1.2 重望现代行政文化,铲除“官本位”思想残存的生态环境
4.2 政府应承当培育社会和壮大市场的责任,主动外移部分行政职能
4.2.1 积极扶持社会组织的发育和自治
4.2.2 进一步发展和完善市场经济,鼓励市场和企业自主经营
4.2.3 壮大公民自治组织的影响
4.3 致力完善公民有序参与的制度机制
4.3.1 提升政府对公民参与的理性认识
4.3.2 加强公民参与意识和能力的培育
4.3.3 完善公民有序参与的具体制度机制
4.4 构建和完善政府职能转变的制度监督体系
4.4.1 制定和完善有关法律法规
4.3.2 建立腐败防治中政府职能转变的科学评价机制
4.3.3 健全制度反腐中政府职能转变的监督机制
结论
参考文献
致谢