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目录
第1章 绪论
1.1 选题的背景及意义
1.1.1 选题的背景
1.1.2 选题的意义
1.2 文献综述研究
1.2.1 关于两型社会
1.2.2 关于政府职能
1.2.3 研究评述
1.3 研究方法
1.4 主要内容和创新点
1.4.1 主要内容
1.4.2 可能创新之处
第2章 现阶段地方政府职能与两型社会建设的矛盾
2.1 两型社会与政府职能的概念
2.1.1 两型社会的定义和内涵
2.1.2 政府职能的主要内容
2.2 地方政府职能与两型社会建设的矛盾的具体表现
2.2.1 地方政府一直存在越位、缺位和错位的问题
2.2.2 行政观念滞后,和两型社会建设理论相违背
2.3 地方政府职能与两型社会建设的矛盾产生的原因
2.3.1 政府主导传统的经济增长模式根深蒂固
2.3.2 法治基础薄弱,法制建设滞后
2.3.3 不完善的绩效评估体系对地方政府领导存在过大压力
第3章 两型社会建设中政府职能转变的必要性和目标定位
3.1 地方政府职能转变与定位的理论依据
3.1.1 马克思主义理论
3.1.2 邓小平建设有中国特色社会主义理论
3.1.3 科学发展观
3.1.4 系统论
3.1.5 公共管理理论
3.2 两型社会建设中政府转变职能的必要性
3.2.1 转变政府职能是落实科学发展观的必然要求
3.2.2 转变政府职能是我国建设生态文明和谐社会的客观需要
3.2.3 转变政府职能是保证经济又快又好发展的必经之路
3.2.4 转变政府职能是实现生态环境可持续发展的重要保障
3.3 两型社会建设中地方政府转变职能的目标定位
3.3.1 向节约型政府转变
3.3.2 向友好型政府转变
3.3.3 向服务型政府转变
第4章 两型社会建设中推进政府职能转变的对策建议
4.1 更新执政理念,强化服务两型社会发展的意识
4.1.1 摒弃行政区划思维,树立区域服务理念
4.1.2 转变政府管制观念,树立区域治理的价值导向
4.1.3 培养政府团队精神,树立长远大局意识
4.1.4 转变地方政府官员的思想观念,树立服务意识
4.2 力求管理创新,建立推进两型社会的有效机制
4.2.1 建立资源节约机制
4.2.2 建立环境保护机制
4.2.3 完善两型产业发展的体制建设
4.3 深化制度改革,保障两型社会建设中政府职能转变顺利推进
4.3.1 深化行政审批制度改革
4.3.2 建立符合两型社会建设的政绩考核体系和干部考核制度
4.3.3 建立完善不同形式的区域性非政府组织
4.3.4 政策透明化,向阳光型政府转变
4.3.5 推行电子政务,提高政府效能
结论与展望
参考文献
致谢
攻读硕士学位期间的科研成果