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项目社会影响评价中社区互动论坛评估模式及应用探讨

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摘要

第1章 引论

1.1 论文选题背景

1.2 概念界定

1.2.1 社会影响评价概念界定

1.2.2 项目概念界定

1.3 国内外研究现状

1.3.1 社会影响评价的研究现状

1.3.2 公众参与相关研究综述

1.3.3 社区参与相关研究综述

1.3.4 社会影响评价中的公众参与研究综述

1.3.5 研究现状评述

1.4 本文研究内容与意义

1.4.1 研究内容

1.4.2 研究意义

1.5 研究方法与技术路线

1.5.1 研究方法

1.5.2 技术路线

第2章 参与式社会影响评价模式——社区互动论坛

2.1 社会影响评价方法的选择

2.1.1 社会影响评价研究取向的确定:中间立场的方法

2.1.2 社会影响评价方法评述

2.1.3 问题导向的参与式互动评价方法

2.2 社会影响评价中社区参与的意义

2.2.1 社区的界定

2.2.2 社会影响评价过程中社区参与的客观要求

2.2.3 社会影响评价过程中社区参与的必要性

2.3 我国现阶段社区参与类型及划分

2.3.1 社区参与的类型

2.3.2 社区参与类型的划分

2.3.3 现阶段社区参与的问题

2.4 社区互动论坛模式构建

2.4.1 社区互动论坛的概念

2.4.2 社区互动论坛模式设计

2.4.3 社区互动论坛的开展步骤

2.4.4 社区互动论坛的特征

2.5 本章小结

第3章 论坛第一阶段:确定评估范围和社区参与主体

3.1 评估社区的选择

3.1.1 项目影响区确定

3.1.2 样本社区的选择方法

3.1.3 项目影响社区样本确定——以港口湾为例

3.2 社区成员的选择

3.2.1 社区参与主体范围的确定

3.2.2 社区参与主体的选择方法

3.2.3 社区互动论坛结构复制

3.2.4 社区论坛的规模

3.3 论坛其他准备活动

3.4 本章小结

第4章 论坛第二阶段:获取社区基线数据

4.1 社会剖面描述

4.1.1 社区结构

4.1.2 社区经济

4.1.3 社区特征

4.1.4 社区活力

4.1.5 社区相关问题列表

4.2 社会剖面数据的获取

4.2.1 二手数据的收集

4.2.2 一手数据的获取

4.3 社会基线数据处理

4.3.1 数据的处理和使用

4.3.2 社区结构维度数据处理演示

4.3.3 识别社区主要趋势变化

4.4 本章小结

第5章 论坛第三阶段:识别社区关键问题

5.1 社区互动论坛开展过程

5.1.1 常见的小组形式

5.1.2 社区互动论坛开展步骤

5.1.3 半结构小组的优点

5.2 论坛初期工作

5.2.1 论坛初期特点

5.2.2 论坛初期开展要点

5.2.3 论坛的初期工作内容

5.3 论坛互动评估过程

5.3.1 提供补充信息

5.3.2 社区维度初始评级

5.3.3 小组对话

5.3.4 社区维度最终评级

5.4 本章小结

第6章 论坛第四阶段:协商解决关键问题

6.1 论坛共同性建构困境及解决

6.1.1 论坛共同性建构下的困境

6.1.2 协调者的角色

6.1.3 共同性建构困境解决:组建专业评估团队

6.2 共同性建构的达成

6.2.1 论坛评估过程的循环

6.2.2 关键问题的协商和妥协过程

6.2.3 共同性建构评估成果

6.3 共同性建构的发展和延伸

6.3.1 项目全寿命周期的社会影响评估过程

6.3.2 共同性建构策略——国内外的经验

6.4 本章小结

第7章 社区互动论坛的适用性讨论

7.1 社区互动论坛适用性探讨

7.1.1 社区互动论坛和现有参与方式的比较

7.1.2 社区互动论坛和传统评估方法的比较

7.1.3 社区互动论坛与传统评估方法的互补关系

7.2 社区互动论坛的限制因素

7.2.1 论坛的外部限制要素

7.2.2 论坛的内部限制要素

7.3 社区互动论坛评估模式的前提条件

7.3.1 社会影响评价法律制度完善

7.3.2 项目立项过程的嵌入机制构建

7.3.3 项目社会影响评估时点的科学布置

7.3.4 第三方专业评估团队组建

7.3.5 社会影响评价观念转变

7.3.6 项目真实信息公开

7.4 本章小结

第8章 结论

8.1 本文研究主要结论

8.2 本文创新点

8.3 研究局限和展望

致谢

参考文献

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摘要

目前我国社会影响评价工作制度和理论处于起步阶段,评估工作由兴建者或政府部门牵头编制,多采用传统的技术经济范式评价项目整体影响,偏重于得出支持项目建设的社会事实,忽视了评估过程中利益相关者的互动过程和社区视角下的项目社会影响。因此,社区层面的参与式评估方法成为了一个非常迫切的研究课题。
  本文在综述当前社会影响评价模式和公众参与的基础上,提出了以问题为导向的、聚焦于社区层面的社区互动论坛评估模式。采用了文献研究、案例观察、结构化问卷和深度访谈的方法构建了社区互动论坛评估模式和开展程序,并运用由社会影响评估工作者组成的焦点小组讨论了评估模式的适用性。
  主要研究成果有:1)社会影响评价并不存在取向争议,而应采用中间立场的方法,即以问题为导向的参与式互动评估方法;2)社区互动论坛确立了以社区为中心的评估模式,强调社区参与和互动学习过程,在社区层面识别并协商解决问题,是一个更加公正、科学和民主的评估程序。3)结合港口湾案例讨论了社区互动论坛的开展应该包含四大步骤,即确立评估范围和主体、获取社区基线数据、识别关键问题和协商解决问题。4)社区互动论坛是对传统评估模式的有益补充,但存在着外部和内部的诸多制约因素,评估模式的应用必须以评估制度完善、组建专业评估团队和评估信息公开等方式作为前提条件。
  本研究构建了一个以问题为导向的,强调社区参与和多元利益主体互动的评估模式,弥补了传统评估模式的不足。

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