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政府合作共建开发区研究——以苏州宿迁两地共建开发区为例

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目录

声明

摘要

绪论

第一节 研究背景和意义

一、选题背景

二 研究意义

第二节 国内外相关研究综述

一、国外对府际合作共建开发区的研究

二、国内对府际合作共建开发区的研究

第三节 研究思路及研究方法

一、研究思路

二、研究方法

第四节 本文的创新之处

第一章 政府合作共建开发区的理论阐释

第一节 府际合作理论

第二节 赫克歇尔-俄林模型(Heckscher-Ohlin model)又称资源禀赋理论,简称:H-O理论、H-O模型

第三节 空间要素替代理论

第四节 梯度转移论

第二章 政府合作共建开发区的特点及存在问题

第一节 开发区回顾和发展

一、开发区的定义及分类

二、开发区的回顾与发展

第二节 政府合作共建开发区的概念及模型解析

一、共建开发区的概念

二、政府合作共建开发区模型解析

三、政府合作共建开发区的主要模式

第三节 政府合作共建开发区的特点

第四节 政府合作共建开发区发展面临的问题

第三章 苏州宿迁政府合作共建开发区案例分析

第一节 苏州宿迁共建开发区的运作模式

一、苏州宿迁工业园基本情况

二、苏州宿迁共建开发区的运作模式

第二节 苏州宿迁共建开发区制约因素及对策建议

一、苏州宿迁共建开发区的制约因素

二、对策

第二节 启示

第四章 政府合作共建开发区的对策与建议

第一节 创新府际合作共建模式

(一)由“双方合作’’向“多方合作”转变

(二)由“共同管理”向“托管代管”转变

(三)由“点上合作”向“面上合作”转变

第二节 建立独立的运行机制

(一)明确管理权限

(二)优化运行机制

第三节 创新管理体制

(一)精化机构,提升运作效能

(二)充分授权,强化内部管理职能

(三)分层管理,充分实行减事放权机制

(四)以人为本,构建人才激励机制

(五)完善制度,夯实保障约束机制

第四节 制定相关优惠政策

(一)人才培养政策

(二)扶持发展政策

第五节 提升发展定位,增强发展动力

(一)完善载体建设,提升功能配套

(二)强化主导产业,提升产业集聚

(三)改造传统产业,提升产业结构

(四)加大指标倾斜,拓展发展空间

(五)拓展融资渠道,增强发展动力

结语

致谢

参考文献

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摘要

政府合作共建开发区作为政府合作的创新载体,也是一种特殊的经济区域和政策区域,不仅有利于我国发达地区产业结构的合理升级,更有助于我国整体经济的协调发展。如何承接发达地区的产业转移,助推共建开发区的进一步发展壮大?采取怎么的措施保障共建开发区的快速运行发展?都是当前府际合作共建开发区面临的主要问题。本文藉此引入府际合作共建开发区的发展理念,为政府共建开发区问题研究提供一条思路。
   本文首先综述了府际合作共建开发区的相关理论,在此基础上分析了共建开发区的特点以及面临的主要问题。研究结果表明,当前府际合作共建开发区法律规范、管理体制、产业定位等方面都存在很大的问题。
   本文以苏州宿迁两地政府共建开发区为例,对两地政府共建开发区的管理体制、运作模式进行了参照性分析,提出了两地政府共建开发区存在的问题和相关对策建议。苏州宿迁政府共建开发区作为江苏乃至全国的政府共建成功案例,对我国今后的合作开发区的管理定位、产业转移、运行体制等都有直接的借鉴意义。
   最后,通过府际合作共建开发区理论的综述、模型分析。以及苏州宿迁两地共建开发区的案例剖析,进一步提出了府际合作共建开发区的对策和建议。

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