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政府在不同的区域三重螺旋模式中的作用比较与分析——以美国和日本的四大科技产业园区为例

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绪论

0.1选题依据

0.1.1研究目的与意义

0.1.2研究方法

0.2研究内容和结构

第一章理论回顾及文献综述:关于科技产业园发展的两大理论

1.1国家创新系统

1.1.1国家创新系统的基本内容

1.1.2关于国家创新系统研究的发展历程及特点

1.2三重螺旋理论

1.2.1三重螺旋理论的基本内容

1.2.2区域三重螺旋空间

1.3国内外对区域三重螺旋模式中政府作用研究的现状

1.3.1国外学者的研究

1.3.2国内学者的研究

1.3.3小结

第二章对政府在四大园区发展中的作用特征的研究

2.1四大园区的基本情况

2.1.1硅谷的历史、发展及现状

2.1.2北卡科研三角园的历史、发展及现状

2.1.3 128公路的历史、发展及现状

2.1.4筑波科学城的历史、发展及现状

2.2政府在各个园区三重螺旋中的作用特征

2.2.1硅谷:三级政府的协同支持

2.2.2北卡科研三角园:区域政府的独领风骚

2.2.3 128公路地区:政府与产业和大学间的密切关系成为发展的双刃剑

2.2.4筑波科学城:中央政府主导下的层级分明的职能分工

第三章政府在四大园区三重螺旋模式中的作用的比较分析

3.1社会发展的不同模式对创新活动中政府作用的影响

3.1.1社会模式对政府作用影响的分析:政府主导型社会与自由放任型社会

3.1.2不同社会模式对三重螺旋中政府作用的相互交叠与转化的影响

3.2政府对园区管理的影响

3.2.1园区发起阶段的主动型政府与被动型政府

3.2.2四大园区各不相同的园区管理模式

3.2.3不同的园区管理模式下政府作用的比较分析

3.3政府对园区发展条件的影响

3.3.1法律法规的制定和实施

3.3.2政策支持效果的比较分析

3.3.3基础性投入

3.4政府与大学间非线性关系的比较及异同分析

3.4.1政府和大学基本关系的不同模式的比较

3.4.2政府在园区内教育资源配置过程中所起的作用分析

3.5政府与产业间非线形关系的比较及异同分析

3.5.1不同政府对高新技术产业发展的宏观政策分析

3.5.2不同的政府干预模式对园区内产业发展的影响

3.6小结:如何发挥政府在区域三重螺旋模式中最适合的作用

3.6.1三重螺旋模式中政府最恰当位置的确立

3.6.2中央政府与地方政府间的博弈

3.6.3使政府成为具有高效率替代作用的螺旋线

第四章区域三重螺旋中政府作用的研究对我国的借鉴意义

4.1各级政府在园区创建中的主动型角色

4.2政府推动园区管理模式的改革

4.3政府在市场失灵的领域发挥积极作用

4.3.1优化教育资源配置调动高校和科研机构积极性

4.3.2提供信息交流和技术转化的平台,作好大学与产业的中介

4.3.3对园区内企业的扶持:寻找多重有效的融资渠道

参考文献

在学期间发表的论文

后记

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摘要

由政府、产业、大学三者构成的区域三重螺旋是目前最成功的创新系统发展模式,而科技产业园区作为这种模式的代表正在世界各地迅猛发展,政府在其中的作用越来越受到重视。在园区的发展过程中政府与另外两条螺旋线是如何发生关系的、政府作用差别何在,政府作用的结果又如何是本文关注的焦点。本文选取了分别位于美国和日本的四个当今世界上影响最大的科技产业园区为研究对象,对政府在它们的区域三重螺旋模式中的作用特征、不同社会模式对政府作用的影响、政府对园区管理和园区发展条件的影响以及政府与大学、政府与产业这两对非线性关系等方面进行了比较研究和分析。 就不同地区的政府作用的比较研究可以得到关于如何发挥政府在区域三重螺旋模式中适度作用的若干启示。首先,政府需要找到在区域三重螺旋中的最恰位置,这个位置不是一成不变的,它与区域所在的社会模式、社会环境和发展状况有关,并且在三重螺旋中,政府的位置也处于一种动态平衡中,不同的社会模式下的政府在不同的区域三重螺旋中或自下而上或自上而下寻找属于自己的动态平衡点。其次是中央政府与区域政府的博弈,即通过中央政府的权力适度下放和区域政府的政策制定,建立一种合理的兼顾上下并包括产业和大学要素在内的机制,使信息流在不同层级的政府间畅通流动,改变之前由信息获得的不均衡和信息处理能力的不均衡以及信息传递过程的损耗所导致的区域三重螺旋的效率低下状态。最后,要提高政府在区域三重螺旋模式中的替代作用,在某根螺旋线功能缺失的情况下,特别是市场失灵时,能及时代替其发挥功效,使自身以及区域拥有更好的创新能力。 最后,本文就上述研究对我国的借鉴意义从园区的创建、管理等方面进行了阐述,并对我国政府如何在创新活动市场失灵的领域发挥积极作用做了进一步分析。

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