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高校专项资金绩效评价实证研究——以江苏高校优势学科项目为例

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摘要

第一章 导论

一、选题背景

二、研究意义

(一)研究的理论意义

(二)研究的实践价值

三、研究内容与研究方法

(一)研究内容

(二)研究方法

四、国内外相关研究现状综述

(一)国外相关研究综述

(二)国内相关研究综述

(三)对已有研究的述评

第二章 核心概念的界定及相关理论基础

一、核心概念的界定

(一)专项资金的相关概念

(二)绩效评价的相关概念

(三)数据包络分析法

二、相关理论基础

(一)投入产出理论

(二)项目管理理论

(三)数据包络分析法的相关理论

第三章 高校优势学科专项资金绩效评价体系的建立

一、江苏高校优势学科建设项目简介和项目管理机制

(一)江苏高校优势学科建设项目简介

(二)江苏高校优势学科建设项目的管理机制

二、高校专项资金绩效评价指标体系构建的原则和方法

(一)高校专项资金绩效评价指标的选择原则

(二)高校专项资金绩效评价指标的选择方法——主成分分析法

三、高校专项资金优势学科项目绩效评价指标体系的构建

(一)高校优势学科项目专项资金输入指标

(二)高校优势学科项目专项资金输出指标

(三)高校优势学科专项资金绩效评价指标体系

第四章 基于DEA的江苏高校优势学科绩效评价实证研究

一、江苏高校优势学科绩效评价决策单元的选择

二、江苏高校优势学绩效评价指标的测算

(一)投入指标测算

(二)产出指标测算

三、基于DEA的江苏高校优势学科专项资金绩效评价

(一)基于DEA绩效评价的基础数据

(二)基于DEA的C2R模型的效率测算

(三)决策单元在生产前沿面上的投影分析

四、研究结论

(一)主要结论

(二)有待进一步研究的问题

五、讨论与分析

(一)分析投入与绩效的关系

(二)分析产出与绩效的关系

(三)分析投入-产出与绩效的关系

第五章 实施高校专项资金绩效评价的政策建议

一、结合不同专项资金的特点,探索更为有效的评价方法

二、科学设计绩效评价指标,注重不同指标的组合

三、注重绩效问责制,建立动态地绩效评价机制

四、加强绩效评价制度化建设,营造有利的高校绩效评价环境

附录

参考文献

在读期间研究成果

致谢

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摘要

近年来,我国高等教育事业快速发展,国家对高等教育事业的投入不断加大。随着中央财政对高等教育投入力度的加大,我国高校专项资金的规模也在不断增加。面对如此庞大的专项经费投入,如何保证高校专项资金合理运用,如何有效评价高校专项资金的使用效益是我们必须解决的实践性课题。随着绩效评价在公共财政支出领域的广泛使用,世界各国开始了将绩效评价扩展到高等教育领域的探索与研究。如何通过构建科学的指标体系,运用数学模型计算结果,对专项资金进行有效地绩效评价,不仅是提高我国教育经费的管理和使用效率的要求,也是促进政府管理职能转变、推动教育事业健康发展、实现教育经费管理创新的重要工作。
  本文以江苏高校优势学科专项资金的绩效评价为研究对象,首先运用主成分分析法(PCA)对投入产出指标进行筛选,再运用数据包络分析法(DEA)进行绩效分析。从相关理论和已有的研究出发,学习了投入产出理论、项目管理理论、数据包络分析相关理论,并综合分析了国内外学者运用数据包络分析法(DEA)对高校专项资金绩效评价的研究现状。针对数据包络分析法在学科建设绩效评价方面的研究缺失,将数据包络分析方法有效地运用到江苏高校优势学科专项资金的绩效评价。本文选取了江苏高校优势学科建设工程的17个理科类优势学科为样本,以江苏高校优势学科建设工程的十一项明细支出——设备购置费、维护维修及运行费、材料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作和交流费、出版文献信息传播费、劳务费、专家咨询费、人才引进费作为投入指标,以教育部新世纪人才、国家杰出青年奖、长江学者特聘教授、创新团队、省级优秀博士论文、省级优秀硕士论文、国家科技支撑计划项目、国家自然科学基金重点项目、SCI发表数、教材专著数、产学研基地、专利授权数为产出指标。考虑到过多的投入产出指标会影响数据包络分析法(DEA)评价结果有效性,最终本研究采用主成分分析法(PCA)筛选出三个投入指标、三个产出指标,再运用DEA方法对江苏高校优势学科专项资金项目的相关数据进行有效性分析评价其效率。
  本文以江苏高校优势学科为例,运用数据包络分析方法对优势学科建设项目进行绩效评价,以期为高校专项资金绩效评价和高校资金的有效管理提供理论依据和实践参考,为学校管理者提供决策参考。

著录项

  • 作者

    赵磊;

  • 作者单位

    南京师范大学;

  • 授予单位 南京师范大学;
  • 学科 公共管理;教育经济与管理
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 唐万宏;
  • 年度 2016
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类 G647.5;
  • 关键词

    高等院校; 专项资金; 经费管理; 绩效评价;

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