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政治权力制约的社会结构分析——兼论提高当代中国政治权力制约模式效度的现实路径

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导论

一、政治权力制约的理论和实践溯源

二、近年来我国理论界关于政治权力制约的基本观点

三、本文选题的原因

四、研究基本思路和主要研究方法

第一章社会与政治的互动

一、社会与政治

1、社会

2、政治

3、社会与政治的互动

二、社会结构与政治结构

1、社会结构

2、政治结构

三、社会权力结构与政治权力结构

1、权力

2、社会权力及其结构

3、政治权力及其结构

第二章政治权力制约模式的比较分析

一、原始社会的“政治权力”制约模式

1、原始社会的社会结构状况

2、原始社会政治权力制约模式

二、西方奴隶社会的政治权力制约模式

1、雅典奴隶制城邦国家的政治权力制约模式

2、古罗马城邦共和国的政治权力制约模式

3、罗马帝国的政治权力制约状况

三、西欧中世纪封建国家的政治权力制约

1、西欧中世纪封建国家的社会结构状况

2、西欧中世纪封建国家政治权力制约状况

四、中国传统社会的政治权力制约

1、中国传统社会结构状况

2、中国传统社会的政治权力制约状况

五、近代以来西方国家政治权力制约的状况分析

1、议会至上的英国政治权力制约模式

2、三权分立的美国政治权力制约模式

第三章政治权力制约理路评析

一、政治权力制约理路的历史考察

1、中国传统社会的政治权力制约理路

2、西方的政治权力制约理路

3、马克思主义的政治权力制约理路

二、当前理论界关于政治权力制约的理路

1、以权力制约权力理路

2、以法律制约权力理路

3、政治权力主体自律理路

4、以权利制约政治权力理路

5、以社会制约政治权力理路

第四章当代中国社会结构转型和政治权力制约

一、改革开放前新中国的社会结构与政治权力制约

1、改革开放前新中国的社会结构状况

2、改革开放前我国政治权力制约状况

二、改革开放我国的社会结构变化与政治权力制约状况分析

1、改革开放我国的社会结构变化

2、改革开放以来我国政治权力制约和监督状况

结语 提高当代中国政治权力制约模式效度的现实途径

一、通过中国共产党的执政自觉和加强党的执政能力建设,推动政治权力有效制约

1、自觉、政党自觉和执政党自觉

2、加强党的执政能力建设体现了党的执政自觉,是推动政治权力有效制约的关键

3、通过中国共产党的执政自觉,加强党的执政能力建设,推动政治权力制约

二、建立现代法治、责任、服务政府,推进政治权力有效制约

1、现代法治政府、责任政府、服务政府的内涵

2、现代法治政府、责任政府、服务政府与政治权力制约的关系

3、建立健全法治、责任、服务政府制度和机制,推进政治权力有效制约

三、扩大公民有序的政治参与,促进政治权力有效制约

1、扩大公民有序政治参与对于政治权力制约的意义和价值

2、扩大公民有序政治参与,促进政治权力有效制约

四、构建社会主义和谐社会,真正实现政治权力的有效制约

1、社会主义和谐社会的科学内涵及其对真正实现政治权利有效制约的重要价值

2、构建社会主义和谐社会,真正实现政治权力的有效制约

参考文献

攻读博士学位期间公开发表的论文和参与的研究课题

后记

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摘要

政治权力作为一种必要的社会公共权力,是主导国家社会生活的重要力量。然而由于其强势地位和自利性扩张倾向,使得政治权力时常会背离其公共性本质,异化成为政治权力主体谋取私利的工具,产生社会生活的致命毒瘤——政治权力腐败。古往今来,人们力图对政治权力实施有效制约以根除这一“政治之癌”。在人类社会发展的历史长河中,基于不同的社会结构产生了多样态的政治权力制约模式,形成了中、西、马三种不同的政治权力制约理论。我国学术界根据上述三种理论,针对当代中国政治权力制约问题提出了以权力制约权力、以法律制约权力、以道德制约权力、以权利制约权力和以社会制约权力等五种基本政治权力制约理路,这些不同的政治权力制约理路对我国政治权力制约实践产生了积极的推动作用。然而由于当代中国社会转型期政治权力腐败的复杂性,目前我国的政治权力制约模式的效度还不够高,尚不能对腐败形成有效的遏制,从一定程度上看,腐败现象反而愈演愈烈、肆意蔓延。因此,进一步把握政治权力制约规律,探索有效制约政治权力的模式,提高当代中国政治权力制约模式的效度是一个值得重视和关注的现实课题。 拙文认为,政治权力制约的背后有着深层次的社会结构方面的原因,政治权力制约问题的有效解决必须从社会结构着手,进行社会结构分析。据此,本文首先从社会与政治的关系出发,具体分析了社会结构与政治结构、社会权力与政治权力、社会权力结构与政治权力结构等基本概念及相互关系,指出社会结构与政治权力之间存在着复杂的双向互动关系。在此基础上,本文对人类社会发展进程中的一些有代表性的政治权力制约模式进行了历史考察和比较分析,得出政治权力制约状况(模式的选择、运作和绩效等)与一定社会的社会结构有着紧密相锲的关系,而政治权力有效制约的基础就在于社会结构中存在着多元均势的社会力量。紧接着,本文对中、西、马三种政治权力制约理论进行了梳理,并对当前学术界的上述五种政治权力制约理路进行了评析,认为它们由于缺乏对政治权力制约理论产生发展背景的深层透视,大多是以政治权力为中心进行思考的,缺乏对政治权力制约背后的社会结构进行足够的分析,因而没有能够充分揭示真正有效制约政治权力必须依靠一种均衡而和谐的多元社会结构这一规律,在政治权力制约问题上,要么停留在对前人政治权力制约思想的表层临摹上,要么束缚于具体的制约政治权力的技术枝节中。同时自新中国建立直到今天,我们所走过的“群众运动”、“法制建设”和“思想教育”等政治权力制约之路,正是在政治权力主导下中国社会结构发展变迁的结果。因此,本文提出走执政党推动、政府推进、公民促进以构建和谐良序、多元均衡的社会结构这一政治与社会互动之路,来提高当代中国政治权力制约模式的效度,真正实现政治权力的有效制约。

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