摘要
1 绪论
1．1 研究背景及意义
1．1．1 营改增对地税税源管理的影响
1．1．2 宝应地税税源专业化管理改革
1．1．3 研究意义
1．2 国内外相关研究情况
1．2．1 税源管理必要性研究
1．2．2 税源管理体系研究
1．2．3 税源管理信息化研究
1．2．4 税源风险管理研究
1．2．5 提升税源管理水平对策研究
1．2．6 国外研究现状
1．3 研究目标和研究方法
1．3．1 研究目标
1．3．2 研究方法
1．4 创新点及不足之处
2 税源管理相关概念及基础理论
2．1 税源管理相关概念界定
2．1．1 营改增
2．1．2 税源管理
2．1．3 税源专业化管理
2．1．4 税收风险
2．1．5 绩效管理
2．2 税源管理相关相关基础理论
2．2．1 税收职能理论
2．2．2 信息不对称理论
2．2．3 风险管理理论
2．2．4 劳动分工理论
3 宝应地税系统税源管理基本情况
3．1 宝应地税管户基本情况分析
3．2 宝应地税组织收入情况分析
3．3 宝应地税的税源管理组织结构及职能介绍
3．4 宝应地税的税源管理系统介绍
3．5 宝应地税的税源专业化管理模式运行情况介绍
3．6 营改增对宝应地税系统税源管理的影响
4 宝应地税系统税源管理存在问题及原因分析
4．1 宝应地税系统税源管理存在的问题
4．1．1 “管户式”税源管理的观念亟待更新
4．1．2 税源管理数据信息运用水平有待提高
4．1．3 税务干部不愿主动作为，执法力度严重弱化
4．1．4 “三个一流”的考核方式不尽完善
4．1．5 税源管理人才严重短缺
4．2 原因分析
4．2．1 “管理员”的惯性思维和既得利益阻碍了税源专业化管理模式的转变
4．2．2 纳税人道德风险和部门本位主义导致涉税数据失真
4．2．3 强化组织收入和优化纳税服务存在两难选择
4．2．4 纯粹的征管质量考核方式已不符合税源管理的要求
4．2．5 缺乏系统培训以及税务干部队伍结构不合理导致征管力量薄弱
5 强化宝应地税系统税源管理的途径
5．1 深入推行税收风险管理．构建税源专业化管理新模式
5．1．1 涉税事项科学分类，因事设岗
5．1．2 加强宣传培训 转变理念
5．2 多措并举，全面提升涉税信息运用水平
5．2．1 构建省级统一标准大数据处理中心
5．2．2 多管齐下全面提升数据信息质量水平
5．2．3 深化系征管统融合，强化信息分析运用
5．3 实施税收执法督察，落实税收执法责任制，提升执法效能
5．3．1 加强组织领导，完善督察机构
5．3．2 强化宣传培训，提升队伍素质
5．3．3 推进部门协作，提高执法效能
5．3．4 集体审议阳关问责，提升督察质效
5．4 积极推行新型绩效管理，促进组织绩效和个人绩效深度结合
5．5 大力实施委托代征，加强国地税合作，提升综合治税水平
5．5．1 以地方政府为支撑，构建综合治税协作体系
5．5．2 以软件建设为手段，打造综合治税管理平台
5．5．3 以深化合作为突破，形成国地税合作良好开端
5．6 强化培训，提升技能，分税种构建专家管理团队，提高征管水平
结论
参考文献
致谢
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