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资源型城市经济转型的财税政策研究——以鹰潭市为例

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摘要

1.导论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 资源型城市经济转型的背景

1.1.2 资源型城市经济转型的意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

1.3 研究内容和方法

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.4 创新点及不足

2.资源型城市经济转型的理论基础

2.1 资源型城市经济转型的理论基础

2.1.1 资源型城市经济转型的内涵

2.1.2 我国资源型城市目前的基本状况

2.2.1 可持续发展理论

2.2.2 产业结构合理化理论

2.2.3 区域税收协调理论

2.2.4 智慧新型城市理论

3.鹰潭市资源型城市的发展现状及财税政策存在的问题

3.1 鹰潭市资源型城市经济的发展现状

3.1.1 鹰潭市资源型城市基本经济概况

3.1.2 鹰潭市资源型城市经济转型取得的阶段性成果

3.1.3 鹰潭市资源型城市发展所面临的主要问题

3.2 鹰潭市资源型城市经济转型的财税政策中存在的主要问题

3.2.1 鹰潭市资源型城市经济转型存在的财政政策问题

3.2.2 鹰潭市资源型城市经济转型存在的税收政策问题

4.资源型城市经济转型的经验借鉴

4.1 国内主要理念与经验

4.2 国内经验启示

5.完善鹰潭市资源型城市经济转型的财税政策分析

5.1 完善鹰潭市资源型城市经济转型的财政政策

5.1.1 加大财政转移支付力度

5.1.2 拓宽财政融资渠道

5.1.3 完善政府的财政扶持政策

5.2 完善鹰潭市资源型城市经济转型的税收政策

5.2.1 推进资源税改革工作

5.2.2 完善所得税相关制度

5.2.3 推进环境保护税出台

结束语

参考文献

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摘要

资源型城市较为特殊,它们的成长主要是依靠资源的采集、加工和利用。目前,资源型城市在我国建制市中大约占了五分之一。长期以来,这些城市为我们国家的社会主义现代化建设作出了突出贡献,但正由于这些资源型城市的社会经济产业结构大多是以资源的开发、采集加工和利用为重心,多为粗放型的单一采掘业和科技含量较低的粗加工业,因此随着不可再生矿产资源开始逐渐枯竭,资源采掘和加工的成本不断增加,加工生产率大幅下滑,大量工人面临着下岗。在资源型城市的发展进程中,这些支柱产业逐渐走向衰退,随之而来的是财政收入明显下降、经济发展出现萎缩、失业人员大幅增加。在这些资源型城市的经济转型发展进程当中,只有迅速地改变单一的粗放型产业结构,选择符合可持续发展原则的新型主导产业,加之利用新型主导产业的关联循环性,从而带动新的其他相关产业协调发展,才能够推进资源型城市走出资源衰竭的困境,不断向综合型城市的方向发展。因此,加快促进资源型城市的经济转型,不仅仅是建设生态文明社会的重要任务,更是实现我国经济社会协调、绿色、可持续发展的重大目标。

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