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交通运输部机关公文处理工作管理研究

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摘要

1.1研究背景和研究意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2文献综述

1.2.1国外研究现状

1.2.2国内研究现状

1.3研究思路与研究方法

1.3.1研究思路

1.3.2研究方法

第2章相关概念及理论基础

2.1相关概念界定

2.1.1机关公文

2.1.2机关公文处理工作

2.1.3机关公文处理管理

2.2理论基础

2.2.1政务信息管理

2.2.2全面质量管理理论

2.2.3文件生命周期理论

第3章交通运输部公文处理工作管理现状

3.1当前交通运输部公文处理工作管理成效

3.1.1公文的总体质量水平较高

3.1.2已形成专业化管理公文工作队伍

3.1.3公文处理工作日渐规范化

3.2交通运输部公文处理工作存在的问题

3.2.1公文处理部门之间沟通不畅

3.2.2业务部门办文人员专业化程度低

3.2.3公文处理工作执行力度不够

3.2.4公文处理工作的效率研究浮于表面

3.3交通运输部公文处理工作管理存在问题的原因

3.3.1缺乏统一有效的管理模式

3.3.2对公文处理工作管理的重视度不足

3.3.3监管等相关制度法规不健全

3.3.4目前工作思维模式过于传统

第4章国外相关公文处理工作管理的经验借鉴

4.1国外公文处理工作管理经验

4.1.1美国强有力的法制保障制度

4.1.2日本与时俱进的文件处理新技术

4.1.3加拿大“开放政府战略”下的公文管理

4.2国外公文处理工作经验的启示

4.2.2对公文处理工作过程的全面控制

4.2.3合理引用高新技术为提高公文处理效率做好创新

4.2.4建立公文管理评估体系

第5章完善交通运输部机关公文处理工作管理的对策

5.1从管理层面优化管理结构

5.1.1制定统一管理模式

5.1.2明确责权关系

5.1.3完善协作机制

5.2从制度层面优化公文处理流程

5.2.1建立健全质量标准化体系

5.2.2运用制度控制公文处理管理秩序

5.2.3建立有效的监督考核办法

5.3加强公文处理工作人员队伍建设

5.3.1高度重视队伍建设

5.3.2规范化人员管理理念

5.3.3提升工作人员的专业水平

第6章结论

参考文献

致谢

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摘要

国家部委机关公文,是部委机关在其职责范围内的工作过程中形成的规范性文书材料,是日常工作与公务活动的重要依据和载体。文件的策令性、专任性、规范性和庄重性,决定了机关文件的领导和指导作用、规范和约束作用、联系和知照作用、依据和凭证作用、宣传和教育作用、档案和史料作用。因此,文件处理效率直接反应了国家部委机关的职能履行力度、决策力度和高效有序的管理水平。为使部委机关文件整体简洁、规范、严肃、有效,充分发挥其该有的作用,助力部委机关的工作质量和管理水平,机关公文处理的高效性是十分必要的。历史上,因公文效率不够高效造成的事故、麻烦比比皆是,教训惨痛。随着时代的发展,公文处理的高效化也应与时俱进,更好的为单位、为党和国家的政策事务服务。 本文结合国内外文件处理管理工作现状和未来发展趋势,以交通运输部机关的公文处理工作为实际案例,对交通运输部机关公文处理工作管理进行剖析研究,结合相关概念和理论基础,对机关公文处理工作的内容、环节、特征以及工作流程作出明确说明,剖析机关公文处理工作中的问题和原因,并通过分析比对,总结原因与经验,对机关公文处理管理工作的进一步改进作出系统化研究,提出统一管理、制度改革等一系列对策和建议,探索如何有效利用现代管理手段优化文件管理系统,提高公文处理工作效率。 本文既借鉴了国外先进、成熟的公文处理工作方法,总结出其高效性的社会环境与原因,又结合国内部委机关现状,因地制宜的剖析国内文件处理工作方面存在的问题,综合各方面因素,尽量客观、科学地分析其原因,从公共管理学的角度提出文件工作的改革方向和一些具体措施。希望能够通过这次学习研究,以实际案例为线索,对文件处理工作过程中存在的诸多问题加以研究,寻求完善现有体制,提出具体改革措施,使文件工作更进一步的发展,通过这些建议对改善机关文件管理工作起到一定的促进作用。

著录项

  • 作者

    扈斐斐;

  • 作者单位

    大连海事大学;

  • 授予单位 大连海事大学;
  • 学科 公共管理(MPA)
  • 授予学位 硕士
  • 导师姓名 杨宏,杨栓柱;
  • 年度 2018
  • 页码
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 中文
  • 中图分类
  • 关键词

    交通运输; 机关; 公文处理;

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