建平县预算审查监督现状分析及对策研究

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对预算的审查监督职权，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权。随着财政制度改革及民主法治化进程的推进，如何加强财政预算监督职能变得更加重要。然而，基层人大无论在预算监督体系方面还是在预算监督实践方面都相当薄弱。
　　建平县地处经济欠发达的辽西北地区，全县的经济总量和财政水平具有欠发达地区的鲜明特征。同许多县区一样，建平县的财政预算审查监督工作并没有受到足够的重视，人大对预算的监督能力和水平仍然较差，这无疑动摇了人大作为预算监督主体的地位，有悖于党中央“加强全口径预算决算的监督”的初衷和决心，因此，迫切需要提升建平县的预算监督能力。笔者目前在建平县人大常委会工作，是财政预算决算审查监督工作的直接参与者，通过多年的实践和调研，掌握大量的第一手数据。本文以建平县为研究对象，以公共财政理论知识为基础，运用文献法进行资料收集整理，运用访谈和问卷调查的方法对建平县的预算审查监督工作进行深入探索和分析，结合其他地区的先进做法，进而对如何提升建平县预算审查监督能力进行一些探讨。
　　本文共分为四章。第一章阐述了研究背景和研究意义，并对预算审查监督相关概念进行释义和明确，重点研究了国内外预算监督理论和制度的文献资料，明确了论文的研究内容、研究方法、技术路线。第二章从建平县预算审查监督的主体和客体入手，运用调查研究的方法对预算审查监督现状进行探索和分析，重点对机构设置、监督流程、监督主体能力等方面进行分析。第三章在调查研究的基础上，深入探索建平县预算审查监督工作中遇到的问题和成因，并借鉴其他先进地区的经验和做法。第四章针对建平县预算审查监督工作存在的问题，从公共管理的视角出发，提出提升建平县预算审查监督能力的可行性对策建议。

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作者
高岩;
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作者单位

大连理工大学;

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授予单位大连理工大学;
学科公共管理
授予学位硕士
导师姓名陈高华;
年度 2017
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类预算、决算;地方财政;
关键词
财政预算; 预算监督; 预算审查; 人大职能; 能力提升;

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