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大数据背景下地方政府统计工作水平提升研究——以锡林郭勒盟为例

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摘要

进入21世纪以来,信息技术飞速发展,尤其是以海量数据的生产、共享和应用为特征的大数据技术日新月异,数据的生产、采集、处理、应用和发布方式发生了巨大变革,政府统计部门不再是统计数据的唯一拥有者和发布者。大数据对政府统计工作在统计的权威性、工作流程、数据安全保障等方面都提出了严峻挑战,也为新形势下政府统计丰富数据来源、健全法律法规、提升工作效率等带来了千载难逢的机遇。
  为顺应大数据时代的发展要求,我国政府统计部门进行了积极的探索,但多是由国家统计局牵头开展的顶层设计研究,缺乏专门针对地方基层统计工作问题的对策研究。本文以锡林郭勒盟政府统计工作为研究对象,依据新公共管理理论、政府职能理论和依法治国理论,运用文献研究、实地调研、对比分析和案例分析等方法,先分别对大数据与政府统计的相关概念进行阐述,分析出大数据对政府统计工作的影响;再通过梳理锡林郭勒盟政府统计工作现状和分析大数据在统计工作中实际应用案例,剖析出锡林郭勒盟政府统计工作目前存在五方面问题,即服务对象单一、外部保障机制有待完善、统计工作基础薄弱、数据发布时效性和监督性不强、人员配备不能满足大数据的要求。最后,基于对国内先进地区大数据与政府统计工作相结合的成功经验分析,进一步提出大数据背景下促进地方政府统计工作水平提升的对策建议,即转变服务意识、优化统计工作外部环境、夯实统计基础、增强数据时效,挖掘数据价值以及培养大数据复合型人才等五个方面。

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