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地方政府运用互联网推进公共服务问题研究——以鄂尔多斯市准格尔旗为例

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未标题

英文摘要

导论

(一)研究背景及研究意义

(二)国内外研究综述

1.国内研究现状综述

2.国外相关研究综述

(三)研究方法

1.文献研究方法

2.调查研究方法

3.案例研究法

(四)研究思路及创新点

一、互联网推进公共服务的理论阐述

(一)公共服务的基本阐述

1.公共服务的概念

2.公共服务的特征

(二)互联网推进政府公共服务主要内容

(三)互联网推进政府公共服务的重要意义

1.提高政府公共服务信息化发展的首要任务

2.促进政府职能转变的重要内容

3.提高政府公共服务行政效率的有效手段

4.切实践行群众路线的新方式

二、地方政府互联网推进公共服务的现状

(一)我国互联网推进公共服务发展现状

(二)互联网推进公共服务的发展阶段

(三)准格尔旗互联网推进公共服务发展情况

1.互联网推进公共服务质量不断增强

2.互联网推动公共服务领域不断扩大

3.互联网公共服务信息平台建设有序推进

4.互联网推动公共服务信息保障不断加强

三、准格尔旗政府运用互联网推进公共服务的制约因素

(一)互联网发展水平不均衡

(二)互联网公共服务体系不健全

(三)公共服务领域互联网平台管理滞后

1.网站信息管理时效性不强

2.公共服务网络资源整合力度不够

(四)准格尔旗政府互联网信息建设能力不强

1.互联网技术应用能力较弱

2.互联网安全意识淡薄

(五)互联网推进公共服务的人才匮乏

四、国内外政府互联网推进公共服务的经验

(一)国外互联网推进公共服务的典型案例

1.美国三位一体的公共服务

2.英国的“无纸化社会”

3.欧洲2011-2015电子政府管理行动计划

4.澳大利亚“更优的服务、更好的政府”战略发展

5.新加坡的一站式网络服务

(二)国内地区政府应用互联网推进公共服务的模式

1.北京模式

2.青岛模式

3.上海模式

(三)国内外互联网推进公共服务的经验总结

1.科学的政府理念指导

2.发达的公共服务体系

3.先进的技术平台支撑

五、地方政府运用互联网推进公共服务路径

(一)切实转变政府的公共服务职能观念

1.转变政府公共服务理念

2.提高领导干部网络执政能力认知

(二)加大互联网推动公共服务宣传力度

1.扩大互联网宣传渠道

2.加强互联网的开放性和互动性

3.加强农村地区和偏远地区的宣传力度

(三)科学规划公共服务平台网络建设

1.加强基础设施和互联网资源建设

2.拓展互联网推动公共服务平台多样化

3.提高“互联网+”公共服务效能

(四)提高互联网推动公共服务的公信力

1.推进政府公共服务的信息透明度

2.重视网络舆情对公共服务的作用力

(五)加强互联网推动公共服务的人才培养

(六)健全互联网公共服务的评估考核机制

结语

参考文献

致谢

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摘要

党的十八届三中全会指出政府对公共服务体系建设要提高认识,对各类公共服务的基础设施建设要加强规划,加大政府购买社会公共服务的力度。十三五规划中再次提出要增加公共服务供给,加强公共服务共建能力。同时“互联网+”的模式成为当前社会发展重要的转变方式,提高大数据运用能力,增强政府服务和监管的有效性成为当前政府提高行政效能的主要方向。地方政府运用互联网推进公共服务已经成为一个重要的公共管理研究课题。文章导论部分阐述了研究背景和研究意义,对国内外研究现状进行综述和述评,介绍了研究方法及创新点等。文章第一部分介绍了公共服务的基本概念,阐述了互联网推进政府公共服务主要内容和重要意义,文章认为互联网推进公共服务是提高政府公共服务信息化发展的首要任务,是促进政府职能转变的重要内容,是提高政府公共服务行政效率的有效手段,同时也是政府践行群众路线的新方式。文章第二部分对地方政府互联网推进公共服务的现状和发展进行介绍,简要介绍我国互联网公共服务现状,详细阐述了以鄂尔多斯市准格尔旗的发展现状,表现为互联网推进公共服务质量不断增强,互联网推动公共服务领域不断扩大,互联网公共服务信息平台建设有序推进,互联网推动公共服务信息保障不断加强。文章第三部分重点对研究案例准格尔旗政府运用互联网推进公共服务的制约因素进行分析。文章指出当前存在互联网发展水平不平衡,政府互联网公共服务系不健全,公共服务领域互联网平台管理滞后,政府互联网信息建设能力不强等问题并进行分析。第四部分阐述了国内外政府互联网推进公共服务的案例和经验。例如美国三位一体的公共服务,英国的“无纸化社会”,欧洲2011-2015电子政府管理行动计划,澳大利亚“更优的服务、更好的政府”战略发展,新加坡的一站式网络服务等,并对国内互联网推进公共服务发展较好的北京模式、青岛模式和上海模式进行阐述。文章认为先进国家和地区的互联网公共服务发展进步的重要经验在于科学的政府理念指导,发达的公共服务体系,先进的技术平台支撑。文章第五部分重点提出了地方政府应用互联网推进公共服务路径,一是切实转变政府的公共服务职能观念,转变政府公共服务理念,提高领导干部网络执政能力认知。二是加大互联网推动公共服务宣传力度,如扩大互联网宣传渠道,加强互联网的开放性和互动性,加强农村地区和偏远地区的宣传力度。三是科学规划公共服务平台网络建设,包括加强基础设施和互联网资源建设,拓展互联网推动公共服务平台多样化,提高“互联网+”公共服务效能。四是提高互联网推动公共服务的公信力,推进政府公共服务信息透明度,重视网络舆情对公共服务的作用力。五是加强互联网推动公共服务的人才培养体系。六是健全互联网公共服务的评估考核机制。

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