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【6h】

关于我国公安机关应对突发社会安全事件预警机制的思考

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摘要

一、绪论

(一)研究背景和意义

1.研究背景

2.研究意义

(二)国内外研究综述

1.国外研究综述

2.国内研究综述

(三)研究方法和思路

1.研究方法

2.研究思路

二、相关概念与理论阐释

(一)突发社会安全事件预警机制的概述

1.突发社会安全事件的概念

2.突发社会安全事件的类型

3.突发社会安全事件的特征

4.预警机制及其构成内容

(二)危机管理理论和风险社会理论概述

三、现阶段我国突发社会安全事件预警机制存在的问题

(一)提前预警观念落后,民众危机意识淡薄

(二)信息及时沟通不到位,良性互动机制缺失

(三)法律法规缺失,规章制度不健全

(四)工作重点脱节,预警机制不完善

(五)公安机关预警管理的后勤保障不足

四、建立突发社会安全事件预警机制的必要性及应当遵循的原则

(一)建立健全的预警机制刻不容缓

1.能够挽回经济损失

2.能够避免人员伤亡

3.能够消除危机根源

(二)遵循基本原则避免出现偏差

1.预防为主、防治结合原则

2.迅速及时原则

3.信息公开原则

4.优先处理紧急情况原则

5.统一指挥原则

五、借鉴国外先进经验,探索我国预警机制的良性发展

(一)国外发达国家预警机制的建设经验

1.有专门的监控指挥和救援常设机构

2.有专门的紧急状态法律保障

3.有完善的危机处理机制

(二)我国预警机制的建设思路

1.具有完善的法律制度

2.有常设的应急处置机构

3.有广泛参与的社会力量

4.具有较高的透明度

5.注重培养公民的危机意识

六、完善我国公安机关应对突发社会安全事件预警机制的策略

(一)健全突发社会安全事件的法律法规

(二)树立“情报主导警务”思想观念

(三)加强大情报预警平台建设

(四)拓展预警主体的局限范围

(五)提高情报队伍素质,保证研判质量

(六)完善公安机关的后勤保障机制

(七)一案三制多措并举,确保预警机制合情合理

结论

参考文献

致谢

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摘要

当前的中国社会正处于经济转轨、社会转型、高速发展的时期,虽然综合国力不断上升,但也使得人民内部矛盾日益复杂,这是社会转型期带来的必然结果。人民内部矛盾激化或者没有正确处理好人民内部矛盾正是突发社会安全事件的主要诱因之一,突发社会安全事件对社会治安秩序造成很大冲击,影响了社会主义的发展,对人们的日常生产、正常生活构成了极大的威胁。社会的稳定和谐发展与是否能有效地预防、应对突发社会安全事件息息相关。由此我们可以说,要想顺利实现我国社会主义建设的战略目标,现阶段我们必须要做好突发社会安全事件的预防、应对工作。
  本文从突发社会安全事件概念和相关理论基础出发,指出建立突发社会安全事件预警机制的必要性及应当遵循的原则,探究了现阶段我国公安机关在突发社会安全事件预警机制方面存在的不足,比较了国外发达国家突发社会安全事件预警机制的先进经验,结合中国国情和公安机关实际工作环境,探索适合我国突发社会安全事件预警机制良性发展的策略,并不断加以完善。通过这个角度、这种层面的研究,能够让大家更深刻地认识和理解当前我国公安机关在突发社会安全事件预警中的角色定位,更好的参与机制构建,设计出更加科学、更加合理的应对处置机制。

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