摘要
第一章 绪论
第一节 研究的缘起和意义
一、从中国的现代化谈起
二、税收现代化的界定
三、营业税与税收现代化
第二节 现代化视野下的民国税收史研究
一、改革旧税
二、建立新税
三、财税分权
四、征纳关系
第三节 民国营业税史研究概况
第四节 研究思路、资料运用及章节安排
一、研究思路
二、资料运用
三、创新之处
四、章节安排
第二章 裁厘与现代营业税制度在中国的建立
第一节 营业税与裁厘改税的筹议
一、裁厘与各方之利益考量
二、营业税与裁厘补税
第二节 营业税的立法过程及其纷争
一、北洋时期的营业税立法
二、南京时期的营业税立法
三、地方推行营业税的努力
四、商界对地方税则的质疑
五、中央营业税法的颁布
第三节 裁厘改税的实施与各方之应对
一、裁厘后的地方财政危机
二、地方政府的因应措施
三、外商抵制营业税
四、第二次全国财政会议与营业税的整理
第四节 营业税征收制度的变化
一、包征、委托代征与查征之辨析
二、营业税征收制度的变化
三、制度变化的原因分析
第五节 营业税与地方税收体系的构建
一、现代地方财政税收体系的构建
二、营业税在地方税收体系中之地位
小结
第三章 战时地方税制改革与营业税的现代化——以四川为例
第一节 战前四川营业税制度的建立与实施
一、四川现代营业税制度的建立
二、四川营业税的结构性分析
第二节 关吉玉与战时四川营业税改革
一、抗战爆发与营业税增税政策
二、关吉玉的改革措施
三、税率政策的再次调整
第四节 张镜明与四川营业税政策的转变
一、调整营业税则
二、重组征税机构
三、改革人事制度
四、旧税改办营业税
五、其他改革措施
第五节 战时四川营业税制度实施之得失
一、营业税对战时财政的支持
二、营业税对民生经济的影响
三、营业税征收之困难
小结
第四章 战时中央财政集权与营业税的现代化——以中央接收及改革营业税为中心
第一节 中央接收营业税的背景分析
一、中央财政困难与应对
二、地方营业税收入颇巨
三、营业税具有战税潜质
第二节 改革和接收营业税决策的形成
一、第三次全国财政会议上改革营业税的主张
二、修正税法草案及绩效估算
三、中央接收营业税之经过
第三节 中央接收营业税后的制度改革
一、调整税收机构
二、改革人事制度
三、统一征税标准
四、厉行公库制度
五、清除地方积弊
六、实行简化稽征
七、税收激励机制
第四节 财政集权下营业税收入的变动
一、接办前后收入的变化
二、接办前后征税效率的变化
三、接办期间营业税的增长
第五节 财政集权下营业税征收的缺失
一、税务管理疏漏
二、商民税收负担过重
三、地方财权与事权失衡
小结
第五章 地方税收流失与营业税现代化的顿挫
第一节 营业税与战后财政体制的调整
一、财政体制的重新调整
二、地方营业税接收情形
三、特种营业税：财政集权的延续
第二节 战后营业税的征收与减免纠纷
一、政府与商界的税率之争
二、书业请免营业税
三、粮食业续免营业税
四、减税与税收流失
第三节 简化稽征：地方政府的无奈选择——以重庆和上海为中心的考察
一、缘起：查征制的困境
二、重庆营业税简化稽征
三、上海营业税简化稽征
四、对简化稽征之再认识
小结
第六章 结语
一、营业税权力在中央与地方间的变动
二、税收现代化与营业税性质的变异
三、商人团体与营业税的税收现代化
四、营业税现代化进程中的传统因素
五、营业税在中国现代化进程中的作用
参考文献
在读期间科研成果
致谢
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