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民国时期汉口商人组织与地方营业税的征稽及纷争

         

摘要

20世纪二三十年代,国民政府新式工商税收相继开征。在新式营业税征收中,为保证税政的迅速推进与落地,各级政府多有依靠逐渐兴起的新式工商团体的组织与网络功能以加大对营业税的有效征稽。为维护商利与改善地方营商环境,汉口商会及同业公会等商人组织围绕政府所出台的营业税征收中的税率设定、开征与减税、税收用途等与政府展开了深度的博弈与多维互动。商人组织的吁请与行动使得政府在营业税征稽特别是课税标准问题上尽可能考虑纳税人的集体税权诉求。商人组织充当了政府与工商业者纳税沟通的中间桥梁,基于集体行动逻辑为税政政策的调整建言献策并在一定程度上推动了政府相关征税政策及制度的调整。

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