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导论
一、问题的提出与选题之意义
二、已有研究文献综述
三、本文的研究对象
四、本文的研究方法
五、本文的结构安排
第一章 公共卫生与公共卫生安全概述
第一节 公共卫生的内涵
一、公共卫生的概念
二、公共卫生基本职能
第二节 公共卫生安全的内涵
一、公共卫生安全的概念
二、公共卫生安全问题的特征
第二章 目前国内主要公共卫生安全问题及应急反应机制
第一节 突发公共卫生事件的特征和种类
一、突发公共卫生事件的特征
二、突发公共卫生事件的种类
第二节 当前应急反应机制状况
一、应对突发公共卫生事件的法律法规
二、突发公共卫生事件应急组织体系与职责
三、突发公共卫生事件应急预案
四、突发公共卫生事件监测信息网络和报告制度
第三章 公共卫生安全应对体制存在问题分析和原因分析
第一节 存在问题分析
一、缺乏常设指挥机构,多部门协作机制尚未形成
二、法律法规不健全,滞后于防治形势需要
三、公共卫生体系防治力量薄弱,实施能力不足
四、城市流动人口的公共卫生管理问题尚未有效解决
五、公共卫生科学研究基础薄弱,研究机构缺乏有效合作
第二节 原因分析
一、政府对公共卫生领域承担责任认识不足
二、政府财政投入不足,资源配置不合理
三、卫生领域过度市场化,公共产品提供不足
四、缺乏统一的生物医学科研体系和协作机制
第四章 建立全面公共卫生安全管理体系的理论基础和国外经验借鉴
第一节 理论基础
一、现代公共管理理论
二、危机管理理论
第二节 国外成熟的应对公共卫生安全问题经验借鉴
一、严明的法律保障
二、统一有效的决策体系
三、健全的突发事件应对系统
四、职责明确的应急机构
五、完备的监控防治体系
六、及时公开相关信息
第五章 建立全面的公共卫生安全管理体系的探索
第一节 转变观念,强化政府基本职能
一、明确公共卫生政策目标
二、强化政府主导作用
三、建立健全公共卫生法律体系
四、加强流动人口管理,夯实公共卫生安全防线
五、建立完善的社会保障机制
第二节 完善公共卫生安全管理体系
一、建立决策指挥机制
二、建立信息收集分析和披露机制
三、建立应急处理机制
四、建立危机善后机制
五、建立公共卫生人才培养机制
六、建立物质保障机制
七、建立生物医学科研协作机制
结束语
参考文献
后记
复旦大学;
