公共政策与制度变迁——我国出口退税政策变革的制度分析

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本文对我国出口退税政策变革的制度进行分析，内容如下：导论，该部分主要交待制度、制度变迁及公共政策的基本概念，并且对相关的一些理论进行介绍和评述，从而确定本课题研究的论域和主题，点出有参考价值的创新之处及在实践方面的现实意义。第一章，公共政策与制度变迁:一个分析性框架。本章基于导论中关于制度、制度变迁与公共政策的基本概念，讨论了制度变迁的产生的动因、采取的路径和遵循的原则，并探寻公共政策与制度变迁之间的内在联系，为以后各章对我国出口退税政策变革进行的制度分析提供一个分析性框架。第二章，我国出口退税政策的确立与发展。本章介绍了出口退税的基本概念、国际通行做法以及我国出口退税政策的目标设计，并且回顾了自建国以来我国出口退税政策的确立与发展的演变过程。第三章，制度依赖型政策变革:我国出口退税政策变革与制度变迁。本章首先指出了我国出口退税政策的主要制度基础一流转税税收制度和相关的财政管理制度，接着着重分析了在该制度基础的变迁过程中的出口退税政策的变革，从中对我国出口退税政策变革的特点给出一个概括性的描述，即“制度依赖型政策变革”，最后阐述了目前我国出口退税政策存在的执行障碍。第四章，制度依赖型政策变革的有效性分析。本章从我国出口退税政策措施的历次调整效果着手，分析这种制度依赖型政策变革的有效性与其制度基础之间的关系，从而得出结论:当政策的制度基础己不适应该政策，那么该政策在技术上采取的变革措施并不能解决政策的有效性问题。目前我国的增值税分配制度己不适应出口退税政策的要求，因此要从根本上解决我国出口退税政策存在的执行障碍，必须进行制度变迁，即改革我国的增值税分配制度。最后本章提出了我国增值税分配制度变革的设想，以供决策者参考。结束语，该部分主要对本文研究课题作了归纳性的总结。

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作者
杜明;
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作者单位

复旦大学;

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授予单位复旦大学;
学科 MPA
授予学位硕士
导师姓名唐贤兴,胡雨春;
年度 2005
页码
总页数
原文格式 PDF
正文语种中文
中图分类制度学派、新制度学派（现代制度学派）;关税制度;
关键词
制度变迁; 公共政策; 出口退税政策; 财政管理制度;

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