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公众参与城市规划编制的实践研究——以公众参与集美学村风貌建筑保护规划为例

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目录

文摘

英文文摘

第一章:城市规划与公众参与

1 对城市规划本质的思考

2 我国城市规划事业发展中存在的问题

3 公众参与城市规划的作用

4 小结

本章主要参考文献

第二章:公众参与城市规划的基础研究

1 什么是公众参与——概念的引入

2 西方国家公众参与的历史与相关理论发展

3 几个发达国家的相关实践综述

4 小结

注释1

本章主要参考文献

第三章:我国公众参与城市规划的概况

1 我国公众参与城市规划的发展历程和形式

2 我国公众参与城市规划中存在的问题

3 深圳市公众参与城市规划的实践

4 小结

本章主要参考文献

第四章 公众参与集美学村风貌建筑保护规划编制的实践

1 集美学村风貌建筑保护规划简要介绍

2 公众参与的机构设置及方式

3 公众参与试点过程介绍

4 对试点工作的几点思考

本章主要参考文献

第五章 我国公众参与城市规划编制方法初探

1 公众参与的制度与立法——法律保障

2 公众参与城市规划的组织机构及职责——组织保障

3 公众参与的程序安排——方式和途径

4 公众参与中值得注意的有关问题

5 小结

本章主要参考文献

附录

后记

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摘要

21世纪的城市,是全球化时代的城市,是注重生态环境的城市,是信息技术和生物技术革命的城市,更应该是不同的文化背景、不同信仰、不同性别、不同年龄的城市居民共同和谐生活的城市。在未来的岁月中,人类的大多数将在城市里生活,这个全新时代带给城市的种种冲击,使我们城市规划师可以有所为,使城市建设管理者可以有所为,而全体城市居民更可以并且必须有所为,因为我们的城市规划工作在21世纪努力的目标,就是城市全体市民的生活和谐。诚如1997年北京《21世纪城市规划师宣言》中所倡导的那样:坚持为全体城市居民服务,是城市规划师的根本立场。不以任何城市中个别小团体的利益,牺牲和损害全体城市居民的公共利益。城市规划师应注重自己的职业精神,忠实于城市规划专业的理想和根本立场,不断补充和更新专业知识和专业工作技能,积极参与社会进步和改进,努力贴近和代表城市全体居民的利益。如何使城市规划代表城市全体居民的利益?是靠城市规划师?不,他们只能“努力贴进”而不可能完全“代表”;是靠个别团体组织,如人大、政协?也不能,这种代议制度的组织机构只具有某种程度的代表性而非全部,要想使城市规划达到维护公众利益的目标,就必须引入“公众参与”机制,让城市全体民众与城市规划师、城市规划管理者携手合作、共建家园。因此在本论文中,笔者试图从公众参与城市规划的概念、本质出发,分析国外公众参与城市规划的经验,结合中国城市规划的现状,探讨21世纪在中国实现公众参与城市规划编制的方法。具体而言,针对目前我国城市规划领域公众参与实践尚不深入的现状,以厦门市集美学村风貌建筑保护规划为试点,在实际课题的实践中引入公众参与城市规划这一环节,综合运用国内外有关公众参与城市规划的理论和实践经验,吸收前人的研究成果,在公众参与的制度建设、机构设置、参与程序等方面探索出适合本国本地区特色的公众参与城市规划的方法。

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