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摘要
第一章 导言
第一节 问题的提出与选题的意义
1.1.1 选题背景(一)
1.1.2 选题背景(二)
1.1.3 选题意义
第二节 国内外研究综述
1.2.1 关于“专家知识与政治决策”已有的研究进路
1.2.2 科学与政治关系的研究
1.2.3 长江三峡工程决策相关研究
第三节 研究内容和创新点
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究内容及章节安排
1.3.3 研究难点、创新点
第四节 研究方法及资料的收集
1.4.1 资料来源
1.4.2 研究方法
第二章 专家体制:论题与论点
第一节 专家知识、专家与专家体制
2.1.1 专家知识:决策行动的能力
2.1.2 决策风险:专家还是专家体制
2.1.3 专家体制:决策行动框架
第二节 专家体制的合法性与决策的技术—政治过程
2.2.1 专家体制的合法性
2.2.2 决策的技术—政治过程
2.2.3 专家体制的争论、共识与秩序
第三节 专家体制与现代国家建构
2.3.1 国家:社会学议题
2.3.2 现代国家建构:本土化意义
2.3.3 专家体制与现代国家建构的关系
第三章 专家体制与三峡工程议程的提出
第一节 三峡工程决策进入政治议程
3.1.1 国家权力整合危机:没有进入政治议程的缘由
3.1.2 现代国家建构:进入政治议程的支持力量
3.1.3 洪灾:进入政策议题的突发事件
第二节 议程提出过程的专家知识
3.2.1 文献计量学分析
3.2.2 核心群专家公开的学术争论:林李之争
3.2.3 竞争性专家知识的表达困境
3.2.4 影响决策进程的知识主张
第三节 议程提出过程的专家行动
3.3.1 中苏专家长江查勘团
3.3.2 周恩来带领的考察团
3.3.3 葛州坝工程上马的专家论证组
第四节 议程提出过程的决策行动结构
3.4.1 中央政府是唯一的决策者
3.4.2 政治:行动者的行动逻辑
3.4.3 专家体制是政治权力推动的单向度结构
第四章 专家体制与三峡工程决策的论证
第一节 结构之网:缘何重新进入政治议程
4.1.1 知识维度
4.1.2 权力维度
4.1.3 利益维度
第二节 工程论证过程的专家知识
4.2.1 文献计量学分析
4.2.2 体制依附性:专家争论的背后
第三节 工程论证过程的专家行动
4.3.1 长办选址会议专家组
4.3.2 长办研究较低水位方案专家组
4.3.3 长江三峡水利枢纽工程“可行性研究报告”审查会
第四节 为何重新决策——政府决策的合法性危机
4.4.1 地方政府的利益表达:重庆市提出180方案
4.4.2 国家战略目标:专家论证的话语策略
4.4.3 参政议政:政治身份的决策意义
第五章 专家体制与三峡工程的最终决策
第一节 宏观社会变迁:专家体制与转型期的公共决策
5.1.1 社会转型与国家中心主义治理模式
5.1.2 转型期公共决策的权力结构
5.1.3 社会转型与专家体制的兴起
第二节 工程最终决策过程中的专家知识
5.2.1 文献计量学分析
5.2.2 核心群专家的形成:政府组织
第三节 决策行动:微观磋商过程
5.3.1 政府推动的决策程序
5.3.2 专家争论实况
5.3.3 “中央决策”与“法制程序”:专家争论的解决
第四节 决策行动结构:相关群体的力量关系
5.4.1 政治领导人的意见
5.4.2 “专家争论并没有充分展开”:反对意见
5.4.3 大众传播媒介争夺战:借力
第六章 专家体制、现代国家建构与当代中国实践
第一节 三峡工程决策过程专家体制的特征
6.1.1 “技术—政治”的阶段性变迁
6.1.2 结构之网中的“专家知识”
6.1.3 专家体制的行动与结构
第二节 意识形态:专家体制与现代国家建构(一)
6.2.1 专家与意识形态改造
6.2.2 技术理性:专家体制的实践意义
6.2.3 技治主义:新的意识形态
第三节 官僚体制:专家体制与现代国家建构(二)
6.3.1 现代官僚体制:韦伯意义上的专家体制
6.3.2 官僚化不足:中国官僚制的问题
6.3.3 超越官僚制
第四节 均衡治理:专家体制与现代国家建构(三)
6.4.1 结构失衡:专家体制的困境
6.4.2 “建构国家”还是“建构社会”
6.4.3 均衡治理:专家体制的出路
结论
参考文献
附录
致谢
个人简历及在学期间发表的学术论文
南开大学;