声明
摘要
绪论
一、选题背景及研究意义
(一)选题背景
(二)研究意义
二、国内外研究现状
(一)国外文献研究
(二)国内文献研究
(三)国内外研究述评
三、研究内容、思路和方法
(一)研究内容
(二)研究思路
(三)研究方法
(四)论文的主要特点
第一章 相关概念及理论基础
第一节 相关概念
一、卫生事业单位的涵义
二、编制的涵义
三、编外人员的定义
四、编制外聘用人员管理的内涵和外延
五、曲靖市卫生事业单位编外人员管理的含义
第二节 理论基础
一、公共部门人力资源管理理论
二、公共部门激励机制理论
三、公共部门绩效管理理论
第二章 曲靖市卫生事业单位编外聘用人员管理现状
第一节 曲靖市卫生事业单位人力资源总体状况
一、曲靖市卫生事业单位的人员编制情况
二、曲靖市卫生事业单位中专技人员的基本情况
第二节 曲靖市卫生事业单位编外人员基本情况及管理现状分析
一、曲靖市卫生事业单位编外聘用人员的基本情况
二、曲靖市卫生事业单位编外聘用人员产生的原因
三、曲靖市卫生事业单位编外聘用人员管理的现行制度
四、曲靖市卫生事业单位编外聘用人员管理的特点和要求
五、曲靖市卫生事业单位编外聘用人员的管理现状
第三节 曲靖市卫生事业单位编外人员使用成效
一、编外聘用人员有效充实了全市卫生技术人才队伍
二、编外聘用人员较好缓解了群众就医难的现象
三、编外聘用人员有效缓解了高校毕业生就业压力
四、编外聘用人员有效提升了卫生人才工作活力
第三章 曲靖市卫生事业单位编外人员管理中存在问题及原因分析
第一节 存在问题
一、政府现行编制政策和编外职工管理的制度不健全
二、卫生人力资源的开发利用不足，人员总体素质提升难
三、编外职工的进入退出不够规范
四、编外聘用人员福利待遇不高，权益保障不到位
五、存在较大的医患纠纷隐患和风险
六、劳动纠纷频发
七、人才流失严重
八、缺乏科学全面合理公平的考核评价机制
第二节 原因分析
一、政府人事管理理念滞后
二、对卫生事业单位编外人力资源开发利用重视不够
三、招聘和退出程序不够严谨科学
四、激励考核机制不够平等有力
五、培养使用不到位
六、法律法规意识不强
七、稳定机制不健全
八、政府投入机制未建立
第四章 国内外卫生人力资源管理的先进理念和可供学习借鉴的经验
第一节 国外卫生人力资源管理的先进理念
一、国外在卫生人力资源招聘方面的先进经验
二、国外在卫生人力资源管理方面的先进理念
三、国外在卫生人力资源开发利用中的先进做法
四、可供曲靖市借鉴的经验和做法
第二节 国内卫生事业单位编外聘用人员管理的先进理念
一、部分省、市卫生事业单位编外聘用人员身份管理的先进做法
二、云南省玉溪市对编制外聘用人员绩效管理的先进经验
三、上海等地卫生事业单位编制外人员投入的先进理念和做法
四、对曲靖市具有借鉴意义的经验和做法
第五章 强化卫生事业单位编外聘用人员管理的对策和建议
第一节 转变政府人力资源管理理念，改革编制制度并完善编外管理政策
一、改变编制决定投入的机制
二、改革现行编制的管理方式
三、完善现行的岗位管理制度
四、实行编制管理创新
第二节 重视卫生人力资源的深度开发和合理利用
一、强化人才培养，提高人员素质
二、注重队伍稳定，提高利用率
第三节 建立合理规范的卫生机构编外人员招聘和离岗制度
一、严格招聘程序，合理利用工具
二、加强日常管理，减少卫生专技人才的不合理流动
第四节 健全全面合理的考核激励制度
一、完善公平科学的薪酬制度，凝聚编外聘用人员
二、建立公平合理的考核机制，激励编外聘用人员
三、建立良好的职业生涯前景，激励编外聘用人员
四、完善培养使用机制，激励编外聘用人员
第五节 建立健全编外聘用人员的权利保障、稳定和投入机制
一、全面保障编外聘用人员的合法权益
二、进一步强化编外聘用人员的稳定机制
三、建立健全政府投入和保障机制
结论
参考文献
附录
致谢
