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促进我国中小企业发展的财税政策创新研究

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引言

1政府干预中小企业的理论依据

1.1中小企业存在的理由

1.1.1中小企业的界定

1.1.2中小企业存在的理由

1.2政府干预中小企业的必然性

1.2.1提供财政支持的经济模型

1.2.2提供税收优惠的经济学分析

1.2.3税收征管和纳税服务的经济学解释

2对现行中小企业财税政策的评价

2.1中小企业财税政策的内涵与外延

2.1.1财政政策和税收政策

2.1.2税收管理模式与纳税服务体系

2.2现行中小企业财税政策构成体系的缺陷

2.2.1财政政策的缺陷

2.2.2税收政策的缺陷

2.3现行中小企业税收政策实施中的缺陷

2.3.1中小企业税收政策的缺陷

2.3.2中小企业税收征管的缺陷

3国外促进中小企业发展财税政策的经验与借鉴

3.1国外财税政策的经验与借鉴

3.1.1国外财政政策的思路、内容和特点

3.1.2国外税收政策的经验与借鉴

3.1.3国外税收支出管理的经验与借鉴

3.2国外税收征管和纳税服务的经验与借鉴

3.2.1税收征管的经验与借鉴

3.2.2纳税服务的经验与借鉴

4对完善我国中小企业财税政策的建议

4.1积极发挥财政政策在中小企业发展中的作用

4.1.1确立运用财政政策支持中小企业发展的新思维

4.1.2财政政策支持中小企业发展新思维的具体举措

4.2完善现行的税收政策

4.2.1改进现行的增值税制

4.2.2完善现行的所得税制

4.2.3适时建立我国的遗产和赠与税制度

4.2.4完善我国促进中小企业发展税收优惠政策的效率管理

4.3建立新型的中小企业税收征管模式

4.3.1扶持与严格依法管理并重

4.3.2对中小企业的征管运用新的思维和方式

4.4建立新型的中小企业纳税服务体系

4.4.1确立纳税服务以应有的地位

4.4.2建立全方位开放式的税收宣传体系

4.4.3因地制宜建立完善的税收援助系统

4.4.4建立征纳服务体系

参考文献

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摘要

本文的目的在于要突破这一习惯上的政策制定思路,探讨从广义财税政策的角度出发,通过对现状的分析、国外经验的借鉴,试图从制定专门的财税政策;加强与之配套的税收支出管理;完善现行的税收征管模式;建立具有中国特色的纳税服务体系等措施入手,探寻建立一个新型完善的具有中国特色的促进中小企业发展的财税政策体系,加强财税政策的激励导向性,提高财税政策的政策效率,减少纳税人的税收遵从成本,建立公正、公平的征纳环境,以促使财税政策在推动我国中小企业的发展中发挥更大的作用。

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