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【6h】

社区治理视角下党员联系服务群众制度研究——以杭州JK区机关党员进社区为例

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目录

摘要

第一章 导言

一、研究的背景和意义

(一)问题的提出与研究背景

(二)研究的意义

二、国内外研究现状

(一)国内研究现状

(二)国外研究现状

三、研究思路与方法

(一)研究思路

(二)个案描述

(三)研究方法

四、结构安排

第二章 分析工具

一、治理理论的发展

二、治理理论的视角

(一)以国家为中心的治理视角

(二)以社会为中心的治理视角

(三)以组织为中心的治理视角

第三章 党员联系服务群众制度的政策导向与功能

一、党员联系群众制度的政策导向

二、党员联系群众制度功能

第四章 杭州JK区机关党员进社区联系服务群众的实践

一、党员进社区联系服务群众的基本情况

(一)浙江省、杭州市党员联系服务群众概况

(二)JK区党员联系服务群众的基本情况

二、党员进社区联系服务群众的主要做法

(一)强化组织督导

(二)解决社区难题

(三)增强社区服务效能

(四)激发社区活力

第五章 机关党员进社区取得的成效与不足

一、机关党员进社区取得的成效

(一)实现了社区治理精准化

(二)推动了社区的长效治理

(三)推动了群众参与社区治理

(四)实现了社区治理网络化

二、党员联系服务群众制度存在的主要问题

(一)社区党组织作用发挥不够

(二)社区服务形式内容单一

(三)社区居民参与度不高

(四)社区自治能力不高

第六章 国内外的经验

一、国内外党员联系服务群众推进社区治理的实践

(一)上海:区域化党建

(二)兰州:网络化治理

(三)新加坡人民行动党:接访走访式服务

(四)英国工党:准市场化运行模式

二、国内外经验比较与启示

(一)国内外经验比较

(二)启示

第七章 完善党员联系服务群众制度的对策

一、提高社区党组织的治理能力

(一)完善以党组织为中心的社区治理

(二)提高党员的整体素质

(三)完善区域化共建机制

二、开展多样化的服务

(一)拓展民意诉求渠道

(二)激活居民参与热情

(三)打造智慧服务平台

三、优化多元主体的社区治理结构

(一)促进居委会、业委会和物业公司三方合作

(二)扶持培育社会组织

(三)发挥部门联动作用

四、构建科学化的制度体系

结论

参考文献

附录

致谢

声明

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摘要

近年来,社区治理虽然取得了长足的进步,但是社区治理的行政化、碎片化问题突出,整体治理能力不足,无法满足群众的需要。党员联系为破解该问题提供了新的视角。本研究以杭州市JK区机关党员进社区为例,从以组织为中心的治理视角,研究党员联系服务群众的制度及其功效。研究发现,党员服务联系群众制度强化了组织督导、解决社区难题、推进社区重点工作、激活社区活力等方式,健全完善了调研走访制度、在职党员进社区报到制度、志愿服务制度、基层党建网格化管理制度,切实发挥党组织的领导作用,巩固党在社区建设中的执政根基,协调多元主体形成社区治理的整体合力。同时,党员服务联系群众还存在着不足,为此,应该提高社区党组织的治理能力、开展多样化的活动方式、优化多元主体的治理结构,构建科学化的制度体系,进而推进国家治理体系和治理能力的现代化。

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