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当代中国农民组织问题研究——破解“三农”难题的新视角

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引言

一、农民组织的理论探索

(一)农民组织的内涵及分类

1、农民与组织

2、农民组织的内涵界定

3、农民组织的分类

(二)农民组织的性质与特征

1、农民组织是一种民间组织

2、农民组织是一种自治性组织

3、农民组织是一种中介组织

4、农民组织是一种整合组织

(三)农民组织发展的理论依据

1、集体行动理论

2、制度变迁理论

3、政府影响理论

(四)农民组织发展的现实依据

1、对农民而言,发展农民组织是保护农民权益的根本途径

2、对农业而言,发展农民组织是推进现代农业的重要保证

3、对农村而言,发展农民组织是建设社会主义新农村的必然选择

二、当代中国农民组织的实证研究

(一)农民组织发展的历史演进

1、合作化时期(1949-1957):农民组织逐步推进时期

2、人民公社化时期(1958-1978):农民“高度”组织化时期

3、家庭联产承包责任制时期(1978-至今):新型农民组织探索发展时期

(二)农民组织发展的现实特征

1、总体发展:发展速度较快,组织方式多样化

2、国际比较:处于低水平发展状态,辐射范围有限

3、分布结构:组织发展呈现不均衡性

4、管理机制:管理规范化程度低

5、运行绩效:组织发展呈现出畸形化趋势

三、当代中国农民组织发展中的现实约束

(一)宏观环境约束

1、社会经济约束

2、政府行为约束

3、体制转轨约束

4、法律滞后约束

5、思想意识约束

(二)农民自身约束

1、农民合作需求不强

2、农民组织能力缺失

3、组织资源禀赋匮乏

4、组织运行机制不健全

四、当代中国农民组织发展的路径选择

(一)宏观层面:发挥政府主导作用,营造良好外部环境

1、转变政府职能,拓宽组织空间

2、加强培训教育,优化社会环境

3、推进体制转轨,规范制度供给

4、完善法律法规,创设法制环境

5、强化政策扶持,提供物质保障

(二)微观层面:坚持农民主体地位,创造持久内部动力

1、更新思想观念,强化主体认同

2、提高自身素质,培育新型农民

3、发扬创造精神,实现多样发展

4、积极主动参与,搭建发展平台

参考文献

在校期间发表的学术论文

致谢

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摘要

发展农民组织是当代中国破解“三农”难题的有效途径之一。现阶段各类农民组织虽在中国已有一定程度的发展,但人们对其认识仍较为肤浅,实践中农民组织的成长及绩效也都不尽如人意。故此本文以“当代中国农民组织问题研究——破解三农难题的新视角”为题,对其相关问题进行深入探讨具有重要的理论价值和实践价值。 第一部分农民组织的理论分析,内容涉及农民组织的内涵、分类、性质特征、理论依据及现实依据。文章首先从概念角度阐述了农民、组织、农民组织的内涵,并对农民组织的分类作了简单介绍,指明本文研究重点是农民经济组织,随后从四个方面对农民组织的性质进行界定,并引用三种具有代表性的集体行动理论、制度变迁理论、政府影响理论对农民组织的发展进行理论分析,最后从农民、农业、农村三个方面归纳了发展农民组织的现实必然。 第二部分是当代中国农民组织的实证研究。该部分把我国农民组织的发展历程分为三个时期:合作化时期、人民公社化时期、家庭联产承包责任制时期,并对各个时期的特征作了阐述。此后从总体发展、国际比较、分布结构、管理机制、运行绩效五个方面对农民组织发展的现实特征作了深入分析。 第三部分是农民组织发展中的现实约束。一是宏观环境约束,主要表现为社会经济约束、政府行为约束、体制转轨约束、法律滞后约束、思想认识约束五个方面;二是农民自身约束,主要表现在农民合作需求不强、组织能力缺失、组织资源禀赋匮乏三个方面。 第四部分是当代中国农民组织发展的路径选择,也是文章的重点和创新点之所在。文章从宏观和微观两个层面入手,提出了政府从转变职能、加强教育培训、推进体制转轨、完善法律法规、强化政策扶持五个方面发挥主导作用,营造良好的外部环境;而农民坚持主体地位,创造持久地内部动力就必须做到:更新思想观念、提高自身素质、发挥创造精神、积极主动参与。

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