河南省金融扶贫卢氏模式及其推广应用研究——以YC银行参与推广应用为例

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贫困是威胁社会和谐和国家稳定的重要因素之一，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求。金融扶贫作为脱贫攻坚支撑体系的重要内容，能够有效改善贫困地区经济发展环境，提高贫困人口生活质量。河南省金融扶贫“卢氏模式”体系完善，有效解决了金融扶贫政策落地难问题，扶贫效果较为明显，2017年开始在河南省贫困县中推广应用。对“卢氏模式”在河南省贫困县中的推广应用情况进行探究，总结问题并提出相应策略，有利于促进 “卢氏模式”的顺利、有效推广，深化河南省金融扶贫工作，为中部贫困地区脱贫提供经验，加快区域发展。　　本文采用案例分析的方法对 YC 银行参与河南省金融扶贫“卢氏模式”在推广应用中的问题展开研究。收集了YC银行参与“卢氏模式”截至2018年9月30日的相关数据、未签约贫困县未签约材料和签约贫困县中推广应用发展情况等文字资料。使用描述性统计分析的方法对收集到的数据和文字资料进行分析。　　研究发现，“卢氏模式”在河南省县域范畴下推广应用数量较大、速度较快，但放款量不大，发展质量需要进一步提升。具体来说，从保证金余额分析发现，保证金余额与每个贫困县的放款量之间没有必然联系；从放款历时比较分析发现，YC银行在2018年对“卢氏模式”的推进力度较大；对建档立卡贫困户的放款分析发现， YC银行发放贷款的对象还包含部分新型农业经营主体；从贷款结余、逾期以及代偿情况分析，“卢氏模式”推广应用的两年中，贫困户已经发生还款行为、也出现逾期问题，且放款数额越大的贫困县逾期越多，但代偿相对较少。因此，金融扶贫“卢氏模式”在推广应用中的主要问题包括地方政府干预力度较大；放款速度较快但力度欠缺；放款对象以传统经营主体为主，新型农业经营主体较少等问题。　　总结“卢氏模式”推广应用的主要问题和省内推广应用经验，提出“卢氏模式”推广应用的提升策略，一是明确目标责任；二是持续开展多样性宣传；三是理顺政府与银行关系；四是加大新型农业经营主体的支持力度。

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作者
刘正伟;
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作者单位

中南财经政法大学;

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授予单位中南财经政法大学;
学科工商管理硕士
授予学位硕士
导师姓名鲁臻;
年度 2019
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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类
关键词
商业银行,提升策略,金融扶贫;

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