地方政府环保政策执行偏差问题研究--以J县塑料加工行业环境整治工作为例

声明

摘要

1．1．1选题背景

1．1．2选题意义

1．2研究综述

1．2．1国内研究综述

1．2．2国外研究综述

1．3研究思路及研究方法

1．3．1研究思路

1．3．2研究方法

1．4创新与不足

1．4．1创新之处

1．4．2不足之处

2．1．1环保政策

2．1．2公共政策执行

2．1．3政策执行偏差

2．2理论基础

2．2．1史密斯政策执行过程理论模型

2．2．2委托代理理论

第三章J县塑料加工行业环境整治工作概况及存在的问题

3．1地方政府执行国家环境政策的背景

3．1．1国家“限塑令”及“禁塑令”

3．1．2打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动

3．1．3环保督察的硬性拘束

3．2J县塑料加工产业发展概况

3．2．1产业前期发展情况

3．2．2产业中后期发展情况

3．3J县政府环保政策执行偏差问题

3．3．1J县政府前期环保政策执行偏差问题

3．3．2J县政府中后期环保政策执行偏差问题

第四章地方政府环保政策执行偏差形成的原因分析

4．1影响地方政府政策执行意愿的主要因素

4．1．1地方政府与目标对象间的利益调适

4．1．2中央政府施加的督考压力

4．2地方政府的相机选择性与政策执行方向的偏离

4．3政策执行中的自由裁量权与政策执行偏差的形成

4．4自上而下的运动型治理与政策执行偏差的深化

第五章纠正地方政府环保政策执行偏差的对策建议

5．1地方政府环保政策执行不足的纠偏

5．1．1构建绿色发展政治考评体系

5．1．2行政自由裁量权的规制

5．2地方政府环保政策执行过度的纠偏

5．2．1中央政府督察压力的正向传导

5．2．2对地方政府运动式治理的纠偏

结论

附录

参考文献

致谢