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国有企业职业经理人选用机制的研究与设计--以G公司为例

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声明

1 绪论

1.1 选题背景及研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究目的与意义

1.2 基本思路和文章框架

1.2.1 基本思路

1.2.2 文章框架

1.3研究方法

1.3.1文献法

1.3.2 问卷法

1.3.3 访谈法

2 相关理论及研究回顾

2.1国有企业的定义与特征

2.2 职业经理人与职业经理人制度

2.2.1职业经理人

2.2.2职业经理人制度

2.3国有企业职业经理人选用机制的相关研究

2.3.1发挥的作用

2.3.2面临的问题

2.3.3完善的方向

3 G 公司试点职业经理人制度的现状分析

3.1 G 公司背景介绍及组织架构

3.1.1 G 公司背景介绍

3.1.2 G 公司基本组织架构

3.1.3 G 公司干部队伍结构

3.2 G 公司干部选拔现状

3.2.1“体制内”经营管理人员选拔管理机制

3.2.2 “市场化”职业经理人选拔管理机制

3.3 问题调研

3.3.1 问卷调查

3.3.2访谈

3.3.3访谈和问卷调查结果

3.4试点问题分析

4 G 公司改进职业经理人选用机制方案设计

4.1 G 公司改进职业经理人选用机制的基本原则

(1)坚持“党管干部”原则

(2)坚持“权责明晰”原则

(3)坚持“市场化”原则

4.2 G 公司改进职业经理人选用机制的方案内容

4.2.1 优化试点企业的基本条件

4.2.2 明确试点岗位的具体范围及管理职责

4.2.3 完善职业经理人选用管理的各关键环节

5 结论与展望

5.1 对 G 公司改进职业经理人选用机制方案设计的结论

5.2 对国有企业职业经理人选用机制的展望

参考文献

附 录

附录1:G公司管理层的访谈提纲

附录2:开展试点二级企业班子成员访谈提纲

附录3:未展试点二级企业班子成员访谈提纲

附录4:基层干部职工问卷调查表

致 谢

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摘要

党的十八大以来,为了进一步加强国有企业在中国特色社会主义市场经济中的重要地位,中央制定下发系列政策文件,全面开展了新一轮国有企业改革。其中,职业经理人制度是此次改革中的攻坚点和着力点。在国有企业推行职业经理人制度不仅可以消除国企高管的任命制对企业经济效益增长和企业用人制度产生的不良影响,解决企业经营管理人员“由少数人选人”与“在少数人中选人”的问题,还有利于建立国有企业领导人员分类分层管理制度,进一步规范国有企业内部治理水平,切实增加企业活力,提升国有企业的创造力和竞争力。  近年来,中央和各省(市)相继针对国有企业经营管理层实行市场化选聘和契约化管理出台了一系列的政策和意见,并在部分央企、省企和市属国有企业分层分类开展了职业经理人制度的试点工作。经过了数年试点,职业经理人制度在国有企业逐步建立,发挥了一定作用,但也暴露出了诸多问题和不足,主要体现在:一是在顶层设计方面,国有企业已建立的法人治理结构还不够“市场化”,特别是企业董事会、党组织、经理层之间的权责权限还没有完全理清,在如何科学给职业经理人团队放权方面还需进一步思考;二是在选用方式上,充分竞争、优胜劣汰的选人用人制度在国有企业还没有充分建立,对于现有的管理人员,如何平稳开展市场化身份转换,妥善处理“体制内”公务员身份管理人员和“体制外”市场化管理人员的关系,保持干部队伍稳定团结等方面还需进一步思考;三是在考核评价机制方面,国有企业原有“机关化”的考核评价机制与市场化需求不匹配,“大锅饭”的考核思维和方式根深蒂固,在如何科学设置职业经理人的考核指标,客观公正考核评价职业经理人履职情况方面还需要进一步思考;四是激励约束方面,国有企业内部“差异化”的薪酬分配和监督约束体制还没有充分建立,在如何科学设置激励方式和监督办法,在保证国有资产安全的基础上,充分调动职业经理人积极性方面还需要进一步思考。  本文紧紧围绕国有企业职业经理人选用机制,坚持以问题为导向,在全面阐述当前中央、省、市推进国有企业职业经理人制度改革现状的基础上,以某市属国有企业G公司为案例,通过问卷调查、访谈等方式,深入了解G公司职业经理人制度改革试点的情况,分析存在的问题,并从企业条件、岗位设置、关键环节等方面,对G公司改进国有企业职业经理人选用机制进行方案设计。此方案设计也对下一步各级国有企业职业经理人制度方面的改革试点具有参考作用。

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