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大型国有企业法律合规监管制度构建与经济性分析

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摘要

第1章引言

1.1研究背景

1.2研究意义

1.3预期目标

1.4关键问题

1.5主要内容、结构和技术路线

1.5.1主要内容和结构安排

1.5.2技术路线

1.6数据资料

1.7本章小结

第2章文献综述

2.1政府监管理论的发展

2.2国内外企业法律合规管理制度研究

2.3法经济学和制度经济学的发展

2.4理论框架

2.4.1理论综述

2.4.2经济学原理

2.4.3研究方法

2.5本章小结

第3章国内企业风险及其管理现状

3.1法律风险现状及原因分析

3.2企业风险监管存在的问题——九龙治水的租金消散

3.3本章小结

第4章企业内部监管制度的理论渊源——政府监管的崛起

4.1法律合规制度的基础——有约束力的监管规范

4.2监管崛起的理论回顾

4.3监管崛起背景下的法律合规制度是企业的最优选择

4.3.1法律合规制度保证企业以较低成本实施有利于提升绩效的监管规范

4.3.2法律合规制度使企业避免违规处罚推进企业社会责任的达成

4.3.3法律合规制度避免企业因违规导致商誉减损和商业机会丧失

4.4本章小结

第5章监管之子——政府监管下企业法律合规监管制度构建的理论基础

5.1研究假设

5.1.1法律合规监管的劳务属性

5.1.2法律合规监管的环境要求

5.1.3目标企业是成熟并具一定规模的

5.1.4目标企业拥有一定的法律合规人员和业务

5.1.5纠纷和诉讼的存在是永恒的

5.2监管之子——企业内部监管理论的提出

5.2.1外规-内规-法律合规监管的演变

5.2.2内部监管有利于企业全系统防控风险促进管理

5.2.3企业内部监管与外部监管及诉讼解决的权衡取舍——一个经济学的解释

5.3企业内部监管的最佳主体

5.3.1法律合规内部监管的专业性基础

5.3.2法律合规监管制度对企业的扰动——正外部性

5.3.3法律合规监管的成本分析——一个例子

5.3.4内部法律顾问与外聘律师的权衡

5.4本草小结

第6章法律合规制度经济性分析的实证检验

6.1数据来源与描述性统计

6.1.1数据来源

6.1.2描述性统计

6.2央企依法合规建设对企业绩效影响的实证分析

6.3企业绩效推动依法合规建设的动因分析

6.4总法律顾问制度与推动企业绩效的关系

6.5本章小结

第7章中国特色法律合规监管制度的构建

7.1国外企业法律合规管理制度现状及分析

7.2中国特色法律合规监管制度的构建及其路径

7.2.1我国大型企业的特点

7.2.2法律合规监管的供给侧改革方向、原则和重点

7.3法律合规人员怎样配置

7.3.1总法律顾问的专职化配置

7.3.2一般人员的专业化配置

7.4法律合规机构如何设置

7.5法律合规监管怎么开展

7.5.1前期防范、中期控制为主,后期救济为辅——监管的原则

7.5.2整合共享各类风险信息——监管的基础

7.5.3四项法律合规审核——监管的手段

7.5.4“一没五不”——监管的效率保障

7.5.5重大项目法律合规全程参与——监管的补充

7.6如何加深认识,促进制度变迁

7.6.1促进企业法律合规监管制度变迁的因素

7.6.2制度变迁的成本收益分析

7.6.3制度变迁的长期性考量

7.7本章小结

第8章研究结论与政策建议

8.1主要结论

8.2创新点

8.3政策建议

8.3.1加强国家层面顶层设计

8.3.2法律合规监管制度的建立完善需要企业行政权的介入

8.3.3资源整合流程再造

8.4研究的不足和未来研究方向

8.4.2未来的研究方向

参考文献

附录

致谢

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果

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摘要

随着经济的发展,我国大型国有企业面临的法律合规风险在广度和深度上不断增加,对企业经营指标、存续发展以及社会责任产生了重大影响。然而,由于社会整体法治理念仍处于建立发展阶段,国有企业自身经济指标的增长在一定程度上仍然依靠发展惯性,对法律合规工作的认识仍存在理论误区,对其重视程度明显不足。同时,针对国有企业法律合规制度的构建,目前仍然缺乏深层次、系统性的理论研究。本文试图在论证法律合规制度对企业绩效促进作用的基础上,阐述如何构建国有大型企业法律合规监管制度,来弥补这一研究缺陷。
  本文的主要创新有四点:一是研究角度的创新。本文从经济学角度对法律合规监管制度的构建及其经济性进行论证。二是监管理论的创新。依据监管型政府崛起的理论,尝试提出监管之子——企业内部监管理论。三是模型的创新。利用因果关系模型而不是相关性模型分析了企业法律合规制度的经济性。四是制度的创新。第一次从理论上提出了大型国有企业法律合规监管制度的构建框架,为大型国有企业监管制度提供了可参考的借鉴,以将法律合规工作推向高级阶段。
  本文共分为四大部分,具体内容如下:
  第一部分包括第1章引言和第2章文献综述。首先介绍选题背景、选题意义、研究目的以及论文的内容安排和技术路线。第2章介绍国内外法律合规制度以及政府监管的相关理论。
  第二部分是第3章,介绍了国有企业的风险及管理现状。针对企业风险,虽然有纪检监察审计巡视等九个风险管理职能部门负责,但部门职能上既有重叠,也有真空,且信息资源不共享,没有最大程度发挥其效用,没有达到风险管理的理想目标。
  第三部分是全文的核心,包括第4、5、6、7章。第4章阐述了政府监管崛起的三个特点:①政府有较强的监管规则;②激励企业依法合规;③政府监管加诉讼优于单一诉讼。并论述了监管型政府的崛起对于企业行为的影响,尤其是从社会总收益的角度阐述了由国家加强对企业监管所带来的福利。第5章对监管型政府崛起的理论进行了延伸,提出了企业内部监管——监管之子理论。并根据最人原则,论述了法律合规监管制度在企业内部起到的全方位监管作用更有效率。第6章通过因果关系模型实证分析阐明企业法律合规制度对国有企业的绩效有较强的因果关系影响。第7章借鉴国外的法律合规管理制度,从供给侧改革的角度出发,从理论上尝试提出了大型国有企业法律合规监管制度的构建框架,具体阐述了人员如何配置、机构如何设置、工作如何开展。
  第四部分即第8章,对本文的研究结论进行了总结,并指出了本文的主要贡献和创新点,以及研究的不足和未来的研究方向。

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