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适应性治理视角下特色小镇建设的路径选择——基于江苏省金坛市尧塘花木小镇的案例考察

         

摘要

特色小镇的规划和建设,关键在于产业的准确谋划和合理定位,特色小镇建设本质上是一个产业问题.尝试引入复杂社会与生态系统的适应性治理理论,并以江苏省尧塘花木小镇为个案考察,探析了适应性治理理论在解决不同特色小镇存在的特殊问题策略方面的适用性和实用性.通过应用适应性治理理论中的多中心知识内涵来检视特色花木小镇建设中的"尧塘问题",可以发现,正是政府层面的政策扶持弱化、管理体系不健全、缺乏长远发展规划;社会层面的组织程度低、散户种植为主、种植模式粗放;市场层面的品牌意识不强、缺乏龙头企业、缺乏技术支撑,阻碍了尧塘花木小镇的良序发展.针对上述问题,当前迫切需要采取因应措施、实行具有针对性的适应性治理对策,从而有利于实现尧塘花木小镇的可持续发展.

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