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社会主要矛盾与风险变化下的财政政策

         

摘要

党的十九大做出了社会主要矛盾发生变化的重大判断。社会主要矛盾变化意味着社会风险也在发生变化,个体需求的升级、技术进步、社会分工、社会交往与联系的日益紧密及虚拟经济膨胀等都是引发风险变化的重要因素。财政是国家治理的基础与重要支柱,社会主要矛盾变化了、社会风险变化了,财政政策也应做出优化调整:一是从危机管理转向风险管理;二是从社会福利最大化转向公共风险最小化;三是从收支平衡转向综合平衡;四是从总量调节转向结构调节、利益调节。

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