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从GDP与GNP差额来看中国对外开放战略

         

摘要

自改革开放以来,中国存在GDP小于GNP的客观事实。并且,与GNP核算体系相比,在GDP核算体系下中国对外贸易顺差被高估,贸易摩擦时有发生。如此继续下去,这将不利于中国双向开放战略的实施,更不利于中国经济全球化布局。为此,在新时期下,中国对外开放战略亟需实现GDP驱动向GNP驱动转变。有三个方面理由:一是从理论上来看,根据邓宁对外投资发展路径理论来看,一国的净对外直接投资地位与其经济发展水平存在着密切关系,随着经济的发展和人均GNP的提高,一国的净对外直接投资经历资本净输入国准备阶段、资本净输入国阶段、从资本净输入向资本净输出国阶段转变阶段、资本净输出国阶段;二是从国际经验来看,在人均GNP处于5400—9000美元之间的阶段,实现从GDP驱动向GNP驱动转变,既是发达经济体对外开放战略的必然选择,也是衡量一个国家财富积累的真实水平与状况;三是从中国实际情况来看,中国在物质积累、全球分工体系、开放战略上均具备实现从GDP驱动向GNP驱动转变的有力条件。可以说,这一转变将有利于推进中国双向开放战略,打造经济增长的新引擎;有利于中国经济全球化布局,培育经济增长的新动能;有利于实现中国与投资东道国的互利共赢,共同创造经济增长。为此,本文提出四点思考与建议。一是从宏观战略上,适应、应对、融入经济全球化,中国应以GNP驱动为引擎,加快构建新时期对外开放战略,积极承担起负责任的大国的角色与身份。二是从政策导向上,中国应构建一个开放型现代财税和金融制度,适应日益多变的国际经济形势的新变化。三是从政绩考核上,选取若干省份,推进GNP核算体系试点改革工作,积极探索实践经验并及时总结出可借鉴、可复制、可推广的经验,更好适应新时期的对外开放战略与全球经济布局。四是从微观视角上,健全完善鼓励并支持企业"走出去"相关配套政策体系。

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