我国水管理中的问题与对策

冯彦; 杨志峰

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依据我国法律法规 (宪法、水法 )中“水流”/水资源属于国家所有的规定 ,国家将承担水管理与保护职责。目前 ,政府机构的水管理职责被分配在几个国务院部委内 ,形成了“九龙管水”局面 ,多部门多重管理造成部门间的职能交叉与重叠 ,各部门的政策效力在分歧与冲突中相互削弱 ,是水环境不断恶化的重要原因。但是 ,由于水管理的复杂性与水资源的多重价值与稀缺性 ,水管理不可能完全实现由唯一部门负责进行全权管理 ,而必须实现多部门的协作管理 ,提高管理效率 ,为此 ,必须强化水环境的统一协调管理 ,加强流域管理、规划职能 ,剥离水环境管理权与监督权。

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来源
《中国人口．资源与环境》 |2003年第4期|37-41|共5页
作者
冯彦; 杨志峰;
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作者单位

北京师范大学环境科学研究所;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类水资源开发;
关键词
中国; 水环境管理; 对策; 流域管理; 职能规划; 政策效力;

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