行政争议诉前调解的功能定位和制度设想

梁凤云; 陈默

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最高人民法院出台意见提出通过诉前调解实现行政争议的诉源治理,实践中各地法院纷纷探索,但在理论研究和制度设计上尚存有空白。从功能定位上看,行政争议诉前调解是行政诉讼繁简分流的重要内容,是我国非诉讼纠纷解决机制整体的有机组成,是实现司法权和行政权关系定位的初平衡平台,是实质性化解行政争议的重要措施。从实践应用看,行政争议诉前调解的制度设想应结合其功能定位,在诉前调解居中主体、争议适用范围、启动方式、具体操作以及行政争议诉前调解与司法确认、诉讼程序衔接等方面进行针对性的设置,从而实现行政争议的诉源治理和实质性化解。

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来源
《中国应用法学》 |2022年第2期|112-124|共13页
作者
梁凤云; 陈默;
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作者单位

最高人民法院行政审判庭;

辽宁省高级人民法院行政审判一庭;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类中国法律;
关键词
行政诉讼; 诉前调解; 繁简分流; 诉调对接;

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