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诉讼案件年终受理问题实证研究

         

摘要

近年来诉讼案件年终受理问题日益引起社会的关注。本文立足于C市基层法院年终受理案件的具体情况,通过实证研究的方法找出问题、分析原因、寻求对策。实证调研发现,由于考核指标缺乏科学性、受案量与办案人员数量严重失衡、诉前调解与延期审理缺乏法律依据、批量案件寻求“首例判决”等原因。法院年终具有案件量大、结案率指标高、受案与结案圈层不均等特征,面临着大量“新兴案件”涌入、繁简分流效能遭遇瓶颈、送达难以及旧存案件“一延再延”等问题。对此应科学设立立案结案的考核指标,法院人案配置“以案定额”,对“新兴案件”立案审理应当遵循“适宜性”原则,明确规定诉前调解的一般时限与上限,设立当事人辅助送达制度,进一步规制延期审理并反思现有审理期限的“单一性”。

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