'十一五规划'开局节能、减排指标'失灵'的制度分析

宋雅琴; 古德丹

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'十一五规划'开局节能、减排指标'失灵'的制度分析

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"十一五"开局之年节能、减排指标双双失灵引人深思.以政策阶段视角和正式-非正式规则视角审视"十一五规划"中主要指标的制定过程和执行过程,发现规划编制过程中,正式制度赋予地方政府的自由度被非正式的削减,导致地方政府在指标制定过程中缺乏表达意志的能力;在规划实施过程中,目标责任制表面上强化了地方政府的义务,但中央政府却无法提供可预期的责任机制.在此基础上提出相关的政策建议.

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来源
《中国软科学》 |2007年第9期|25-3287|共9页
作者
宋雅琴; 古德丹;
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作者单位

清华大学;

公共管理学院;

北京;

100084;

清华大学;

公共管理学院;

北京;

100084;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类 TK018;
关键词
十一五规划; 主要污染物减排; 节能; 规划制度;

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