跨界公共服务供给中社会组织参与的多重困境及其超越——对长三角流动儿童教育服务领域社会组织实践的考察

刘玉照; 王元腾

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社会组织参与服务流动儿童教育实践面临着“跨区域”和“跨领域”的双重困境。一方面,流动儿童教育横跨流入地和流出地政府行政责任边界,面临着跨区域公共服务暗含的“边界分割”的紧张;另一方面,社会组织参与公共服务供给时需积极借助政府、市场和其他社会组织的力量,面临着跨领域协作不可避免的“主体分立”的紧张。本文以长三角地区服务于流动儿童教育领域的多个社会组织的微观实践为蓝本,梳理了社会组织参与服务流动儿童教育面临的多重困境及其实践超越的逻辑。研究发现,在面对跨区域边界分割和跨领域主体分立的现实挑战时,社会组织分别探索出了“网络链接”与“缝隙黏合”的超越性实践策略。一方面,通过搭建中介桥梁、打造链接平台的实践策略以试图消弭跨区域张力;另一方面,运用资源转换、组织切割等实践策略旨在消弭跨领域张力。文章不但丰富了流动儿童教育优化过程中社会组织参与的现实路径,也对社会组织如何调和各类外部紧张关系的理论推进提供了实证经验。

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来源
《中国社会组织研究》 |2020年第2期|3-30|共30页
作者
刘玉照; 王元腾;
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作者单位

上海大学社会学院;

北京大学;

上海社会科学院社会学研究所;

上海大学;

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原文格式 PDF
正文语种 chi
中图分类国家行政管理;
关键词
长三角地区; 流动儿童教育; 跨界公共服务; 社会组织;

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