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农地股份制改革视域下的地权结构设计——土地承包经营权的解构与厘定

         

摘要

cqvip:土地问题关系国家稳定和国民生活,土地承包经营权是构成我国特色土地权利体系的重要组成部分。然而在现行法律制度构造下,土地承包经营权权利内容复杂,成员权与使用权兼备,身份性与物权性俱存,呈现为封闭性、身份性、生计性、保障性等内生特征,开放性、发展性、资本性特征缺失,导致土地产权残缺、界限不清的问题,直接钳制了农村土地的市场化。如何推进农村地权改革,搞活农村经济,释放土地潜力,成为理论界与实务界的共同难题。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出。

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