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国外公共住房制度及其对我国保障性住房供给的启示

         
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从“住房建设主体”、“租金标准”、“补贴方式”、“投融资途径”和“监管制度”54-方面总结国外公共住房的建设模式，以期为我国公租房的制度建设提供参考。研究结果表明：（1）国外公共住房建设主体分为非盈利法人主导型、金融支持型和政府主导型三种；（2）公共住房租金标准虽有不同，但整体没有突破家庭总收入的三分之一；（3）补贴对象和方式不尽相同，“人头”补贴成为主流；（4）各国投融资呈现出以政府为主导的多元化趋势；（5）监管制度高效化和动态化是推进公共住房制度不断完善的重要力量。政策启示：（1）政府必须作为住房保障体系构建的主体；（2）全方位衡量租金标准驱动因子，完善租金标准制定体系；（3）采用以“人头”补贴占优的混合补贴模式；（4）以政府为组织者，探索多元融资途径，拓宽公租房融资渠道；（5）建立并完善相关法律，设立公租房监管机构，对公租房建设开展动态监管。

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